印尼總統普拉伯沃畫大餅!誓言三年財政平衡、大推社福 嚴打貪腐

▲印尼總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)於8月15日先在國會發表就任後首份國情咨文,隨後於下午公布年度財政預算案。(圖/翻攝自法新社)
國際中心陳貞妤/綜合報導-2025-08-18 20:28:00
印尼總統普拉伯沃在首次國情咨文中開出大膽藍圖,誓言三年內讓國家財政收支平衡,同時大推社會福利與反貪措施。他承諾在財政赤字逐年下降的同時,保障人民生活品質,並打造一個「乾淨、強韌、具主權」的印尼。雅加達股市在他演說當天創下新高,反映市場信心,但學界也提醒,普拉伯沃的政策帶有強烈民粹色彩,財政能否支撐龐大的社會計畫仍是關鍵挑戰。

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普拉伯沃(Prabowo Subianto)表示,2026年財政赤字將壓縮至GDP的2.48%,比2025年的預估值2.78%更低。他規劃2026年政府開支將達3786.5兆印尼盾(約新台幣7.6兆元),收入則有望成長近一成至3147.7兆盾。這些數據是建立在印尼經濟增長率達5.4%、通膨率維持2.5%的前提下。根據世界銀行最新報告,印尼雖維持穩健增長,但因受美中貿易摩擦及全球能源價格波動影響,成長動能存在隱憂。

與前總統佐科威(Joko Widodo)著重基礎建設不同,普拉伯沃強調「照顧人民」。他推動的「免費營養餐計畫」將在2026年覆蓋8290萬名孩童與孕婦,受惠人數自今年1月的數百萬已擴增至2000萬。該計畫的經費將從今年171兆盾(約新台幣3420億元)翻倍至335兆盾(約新台幣6700億元),被外界視為普拉伯沃的「民心王牌」。除了教育與健康,普拉伯沃也喊出十年內全面實現再生能源的目標,以降低對化石燃料依賴,呼應印尼在COP28上承諾的「2050年實現淨零排放」目標。

在財政紀律方面,普拉伯沃誓言「錢要花在刀口上」。他強調自上任以來已經成功堵住逾300兆盾(約新台幣6000億元)被貪腐吞噬的資金,並揭露國內有1063座非法礦場,導致國家損失同樣超過300兆盾。根據印尼反貪委員會(KPK)的統計,非法採礦與能源走私每年造成高達國家GDP1%的損失。普拉伯沃警告,不論是軍方、警界還是前高官,「沒有任何特權能凌駕於法律之上」。

在經濟亮點上,他指出印尼失業率已降至1998年亞洲金融風暴以來最低,並寄望於主權基金「達南塔拉」(Nusantara Investment Authority),吸引外資、帶動新產業發展,創造數百萬個高品質工作。事實上,該基金已吸引阿布達比與新加坡投資,預計將大幅投入新能源與基礎設施領域。

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新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院學者劉敏麗認為,普拉伯沃提出的方向若能落實,印尼確實有可能逐步縮小赤字。不過她提醒,美國川普政府揚言對印尼出口課徵「對等關稅」,這將成為財政收支的一大不確定性。印尼國家研究創新署研究員瓦西斯多則指出,普拉伯沃透過「免費營養餐」與公共住宅等政策展現民粹取向,同時強調國家主權,顯示其政策不僅是經濟操作,更是政治動員。

普拉伯沃正試圖在「嚴控財紀」與「大規模社會支出」之間取得平衡。他的演說不僅回應選民期待,也透露出要在國際舞台為印尼爭取更大自主性的野心。然而,未來能否克服外部經貿風險與內部官僚效率挑戰,將決定印尼能否實現「赤字縮小、福利擴大」的雙重目標。

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