林保署公布時間軸!溢流當天發「7次紅色警戒」通報花蓮縣府

▲花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流重創光復鄉。(圖/讀者提供)
財經生活中心/綜合報導-2025-09-24 21:37:49
花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流,造成光復鄉重大災情。但國民黨立委傅崐萁直指農業部稱沒有立即潰堤危險,更認為是中央延遲通報。而農業部林業及自然保育署除了發影片說明無法以工程手段解決的原因,也列出處理時間軸,直指9月23日當天,共發布7次紅色警戒通報單給花蓮縣府;並於6:00發布細胞廣播簡訊提醒民眾採取避難措施。

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林保署說明,堰塞湖本身位處偏遠山區的深谷,根本無路可及,連人員步行的路徑都沒有,也就無法運送工程重機具,而工作人員是由空勤總隊直升機接運,才能搶時間在壩體安裝水位監測儀器。

林保署指出,加上堰塞湖邊坡仍持續有土石崩塌,人員停留稍久都險象環生,遑論在上頭萬一遭受地震及豪大雨的生命危險。

林保署說,7月26日透過航遙測分署執行航拍取像任務17次,計算堰塞湖蓄水量與水位上升速率,經過專家推估,即使不再發生颱風或豪大雨,僅以日常雨量推估,堰塞湖也會在10月初自然溢流。

林保署表示,在溢流前的2個月期間,不論是技術或時效上,以工程手段改變堰塞湖都不可行,所以只能溢流前先協調執行下游疏濬、河床堤岸缺口與馬太鞍橋墩補強。

因此除了安置水位計及即時監視鏡頭,掌握水位資訊,分析堰塞湖量體、災害風險初步評估,林保署指出,也以4種不同情境,分別訂定警戒及建議疏散撤離防災預警機制。

8月楊柳颱風來襲時,林保署提到,當時通報花蓮縣政府進行過首次疏散,也同步發送簡訊,提早對下游居民提出預警。這次的樺加沙颱風,就是依颱風大豪雨情境,設定警戒疏散範圍,並在9月21日通知花蓮縣政府進行疏散。

林保署強調,會持續嚴密監測堰塞湖剩餘壩體及湖水,並及時告警。也提醒目前紅色警戒尚未解除,請民眾不要靠近馬太鞍溪河道。「天災帶來傷痛,我們會竭盡所能降低傷害,祈求一切早日回復。」

📍林保署公布相關工作會議及紀錄

⚫ 7/26花蓮分署立即成立堰塞湖應變小組,完成查證、通報下游留意災害風險
⚫ 7/26、7/27、8/4空勤總隊直升機空勘3次,掌握堰塞湖狀況,並降落壩頂評估裝設水位計
⚫ 7/26起航遙測分署執行航拍取像任務17次,完成航照影像解算與立體建模,計算堰塞湖蓄水量與上升速率
⚫ 7/26〜8/3完成堰塞湖量體分析、災害風險初步評估、建立防災預警機制
⚫ 8/1林業保育署召開專家工作會議,研商後續應變處置重點
⚫ 8/6花蓮分署邀集下游單位召開防災分工協調會
⚫ 8/7林業保育署廖副署長率隊現勘並拜會花蓮縣政府,協商疏散撤離及應變作為,饒秘書長指示請消防局主政協調各局處積極應處
⚫ 8/11花蓮縣政府召開保全戶疏散撤離因應作為研商會議
⚫ 8/12林業保育署召開第一次專家諮詢會議
⚫ 8/12因應楊柳颱風,花蓮縣政府啟動預防性疏散避難,完成697人撤離工作
⚫ 8/12〜8/15花蓮分署於萬榮鄉、光復鄉及鳳林鎮召開4場地方說明會
⚫ 8/14堰塞湖應變小組會議解除警戒管制
⚫ 8/20林業保育署召開第二次專家諮詢會議、湖區架設水位計

📍農業部成立專案小組
⚫ 8/27農業部成立專案小組召開第一次會議,設三工作分組,分別研訂重要工作項目並設定管制時程
⚫ 8/28花蓮分署召開河道疏濬協調分工會議,達成9月底前疏濬60萬噸總量目標
⚫ 8/27-9/4花蓮分署深山特遣隊9人徒步前往探勘下切至湖區路線
⚫ 9/8農業部專案小組工作分組會議,決議請就各類天候情境(包括地震)分別訂定警戒標準,適時發布警訊
⚫ 9/9內政部召開專案會議,研商地震超越基準值後,如何既有警戒機制與警報發布手段,讓民眾收到訊息快速自主疏散撤離
⚫ 9/11林業保育署召開地震之預警與發布機制研商會議,於超越震度基準時立即由縣府消防局發送細胞廣播簡訊予民眾
⚫ 9/15行政院政務會議馬太鞍溪堰塞湖應處報告案,向院長簡報說明完整因應作為及成果
⚫ 9/17花蓮縣政府召開疏散撤離專案小組分工會議,確認由縣農業處主政、相關局處配合辦理
⚫ 9/19農業部專案小組召開第2次會議,並依據專家建議請花蓮縣政府進行警戒區疏散作業
⚫9/20中央災害應變中心會議,因氣象預報雨量可能達600毫米,依據專家建議,擴大疏散範圍,並請花蓮縣府進行疏散作業
⚫9/21上午11:00發布黃色警戒與細胞廣播簡訊,提醒民眾依據政府指示採取避難措施
⚫9/22 上午7:00發布紅色警戒,並於7:00、09:00、12:30 分別發布細胞廣播簡訊,提醒民眾依據政府指示採取避難措施
⚫ 9/23 00:00時起,共發布7次紅色警戒通報單予花蓮縣府,並於6:00發布細胞廣播簡訊提醒民眾採取避難措施;14:50 堰塞湖溢流後,於 15:00、16:30再度發布細胞廣播簡訊提醒民眾儘速避難。



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