交通部觀光署最新統計，今（2025）年前7個月台灣出境旅遊人數年增10.5%，高達1087萬人次，但同期入境旅客年增率不到10%，僅435萬人次，顯示觀光人潮不如預期，全國商總榮譽理事長賴正鎰今（28）日呼籲政府應該開放陸客來台，作為帶動產業復甦的關鍵一步，並應正視市場結構失衡，以「短期救急、長期轉型」的雙軌策略，應對國旅空洞化危機。
根據統計，國人前七個月出國旅遊的熱門地區前三名分別為日本、南韓和香港，但在入境旅客僅約478萬人次，雖較去年成長9.8%，但復甦速度明顯落後周邊國家，對此，賴正鎰認為，觀光署應深入去研究討論、正視此警訊。
賴正鎰也提到，國旅市場吸引力下滑，服務創新不足、價格偏高、交通不便、體驗單一，都是旅遊人口外流的主因。還有就是國人最常去的花東地區，近年來受地震與颱風影響，國旅人口銳減，民眾將願意把錢花在國外，而非國內。
不過進一步來看，前7月大陸來台旅客雖僅36.5萬人次，但主要受惠於開放福建、上海民眾赴金門、馬祖的離島旅遊，因此賴正鎰認為，若能增加本島的團客與自由行或鬆綁政策，絕對有助於旅遊市場，也能迅速帶動飯店、交通、餐飲及零售業，讓地方觀光產業重燃生機，他建議分階段開放「大陸旅客在疫情前一年為台灣創造逾2,500億元觀光收益，是各市場中貢獻度最高的群體」。