淡北道路工程因承包商不慎挖破地下8公尺深的自來水管,造成6.6萬戶長達139小時的大停水,新北市長侯友宜3日承諾會有補償方案,但遭質疑跳票。淡水區崁頂里長吳庭岳點出這次危機的三大問題,認為沒有單一窗口、沒有指揮中心,造成亂象橫生。
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吳庭岳說,這場災難管理實戰中,暴露出「沒有指揮官」和「跨部門協調不良」的致命問題,他在事件第一天獲知可能停水三天且修復時間不確定時,便立即主動發布訊息通知居民,並要求自來水公司設置取水站,這也是最初幾個取水站優先設置在服務里的主要原因。
吳庭岳指出,停水期間的協調作業接連出現「斷點」。首先是盥洗服務方面,吳庭岳聯繫區公所社會人文課協助協調旅館,但因事件肇因單位是工務局,社會課認為應由市府工務局負責,導致跨局處權責不清,協調工作陷入停滯。
接著,吳庭岳發現水車調度更為混亂,水車分屬自來水公司、市府廠商、公所廠商等不同單位,三方之間完全缺乏共同指揮體系,呈現「各自為政」且一度「無法有效溝通」的狀態。
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吳庭岳進一步批評,整場長達七天的災變管理流程中,最大的問題是根本沒有成立災害應變中心,等於「沒有指揮官」。吳庭岳提到,當許多社區恢復供水但海洋都心仍無水時,現場沒有單位能統一決策,他甚至一度形同「決策者或指揮官」,緊急拍板用水車向水塔灌水以緩解水壓不足,事後證明該作法可行,但這讓他不禁反問:「真正的指揮官到底是誰?」
吳庭岳藉此次經驗提出三大災後檢討方向,認為市府應重新思考並建立標準作業程序。吳庭岳建議,未來必須預先規劃取水站地點,避免淪為政治角力;水車調度應完全統一指揮,不可再任由不同單位「自己跑自己的」;最重要的是,應立即成立災害應變中心,設立單一窗口,以確保明確指揮體系,建議至少成立前進指揮所,讓各單位24小時進駐,避免第一線人員承擔所有協調壓力。