美國川普政府5日發布《國家安全戰略》(National Security Strategy,NSS),目標透過增強美國及其盟友的軍事實力,來防止與中國在台灣和南海問題上發生衝突。外媒指出,這份NSS在三個段落中提到了台灣8次,涉台措辭比起美國總統川普(Donald Trump)在第一任內發布的更加強烈。
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根據
路透社報導,川普政府在5日發布官方《國家安全戰略》,文件中闡述了其應對全球最敏感外交議題之一台海議題時的方針。該文件發布之際,正值中國加劇對日本和台灣的壓力,,在東亞海域部署艦艇,這是迄今為止中國規模最大的海上武力展示。
在川普政府發布的這份文件中寫道:「威懾與台灣有關的衝突,理想情況是透過保持軍事優勢,是一項優先事項。」這份文件是川普政府定期向國會更新的願景聲明,也是他自一月上任以來發佈的首份同類文件。
報導指出,這份文件涉台措辭比川普第一任期內發佈的國家安全戰略更加強硬。2017年的文件僅在一句話中提及台灣三次,延續既有的外交措辭。然而,這次更新的戰略文件在三個段落中提到了台灣八次,並強調「外界理所當然地高度關注台灣」,原因在於其位處貿易重要水域,且在半導體製造領域占據主導地位。
最新文件指出:「我們將打造一支能在從日本延伸至東南亞的島鏈任何地方,阻止侵略的軍隊。但美軍無法、也不應該單獨做到這點。我們的盟友必須加大投入,特別是在集體防衛上做得更多。」
報告表示,這將強化「美國及盟友阻止任何奪取台灣企圖」的能力,或阻止任何「讓防衛台灣變得不可能」的行動。
相較於川普大多避免直接談論在台海緊張升高時他將如何回應。前美國總統拜登(Joe Biden)則在2021至2025年任內多次明確表示,若中國入侵,美國將防衛台灣。
前拜登政府在2022年10月發布的NSS中七次提到台灣,寫道美方長期關注維護台海和平穩定,這對區域和全球安全繁榮至關重要。美方反對任一方片面改變現狀,不支持台灣獨立,並維持對一中政策的承諾,該政策是由台灣關係法、美中三公報和對台六項保證為指引。美國將按照在台灣關係法下的承諾,支持台灣自衛,並將維持美國抵抗任何對台訴諸武力或脅迫的能力。
與中國建立更緊密關係
報導指出,川普善於交易的作風,以及他試圖與中國國家主席習近平建立更緊密關係的努力,引發區域內擔憂,擔心美國對台灣及從東京到馬尼拉的區域盟友支持可能減弱。川普計畫在四月訪問北京,屆時雙方將討論延長雙方貿易戰停火協議。
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日本首相高市早苗上月在國會中的「台灣有事」言論,引起北京的憤怒。路透社先前報導,川普私下要求高市早苗不要升級與中國的爭端。
但川普也簽署了一項新法律,要求政府定期檢視與台北的互動方式。此外,川普政府也批准對台出售價值3.3億美元的戰機及其他航空器零組件。兩項動作都被視為對台灣的支持訊號。川普同時敦促日本及韓國兩個重要區域盟友提高國防預算。