阿拉伯聯合大公國(UAE)週二宣布退出石油輸出國組織(OPEC),此舉對該石油生產國組織造成衝擊,外媒與專家指出,阿聯酋的退出,被視為對美國總統川普的一次勝利,川普在先前曾數次抨擊OPEC抬高油價,並將美國軍事保護與能源價格掛鉤,阿聯退出OPEC後對於石油市場將造成什麼影響?專家們也給出分析。
OPEC是什麼?
OPEC成立於1960年,由伊朗、伊拉克、科威特、沙烏地阿拉伯以及委內瑞拉共同創立,目的是透過協調產量來維護主要石油出口國的利益,確保其成員擁有穩定收入。
當時創始國的更大目標是維護其自然資源的主權,確保石油生產商獲得公平穩定的價格,並確保消費國的定期供應。
多年來,這一聯合壟斷聯盟的成員國數量有所變動。除五個創始成員外,目前還包括阿爾及利亞、赤道幾內亞、加彭、利比亞、奈及利亞以及剛果共和國。
阿聯酋於1967年加入,其退出將使這壟斷市場聯盟剩下11個成員。在更廣泛的OPEC+聯盟中,還有另外10個非OPEC成員國。
為何阿聯酋要退出OPEC?
阿聯酋能源部長馬茲魯伊(Suhail Mohamed al-Mazrouei)表示,這項決定是在檢視能源戰略之後基於「國家利益」所做出的。全球將需要更多能源,他暗示阿聯酋將有能力滿足這一需求。
阿聯酋對於OPEC成員國的產量配額限制已不滿許久,認為相關限制過低,影響其向全球市場出售更多石油,BBC報導,Crystol Energy 執行長兼阿拉伯能源俱樂部秘書長納赫勒(Carole Nakhle)表示,阿聯酋的決定「已醞釀許久」,她表示,「阿布達比一直雄心勃勃期盼推動產能增長,但往往感到受到集團配額的限制,尤其是在部分成員遵守規範不一致的情況下。」
她補充說,作為OPEC成員的伊朗近期的行動,很可能加強了阿聯酋作出該決定的意願。
根據OPEC最新數據,阿聯酋在2024年每日生產290萬桶石油。OPEC實際領導者沙烏地阿拉伯卻能每日生產900萬桶。專家指出,阿聯酋在OPEC之外可能將石油產量提高約每日100萬桶。
阿聯酋退出後對OPEC和全球石油市場有何影響?
由於荷姆茲海峽持續關閉,阿聯酋退出OPEC的決定不會立即對全球能源供應產生影響,但可能在長期內帶來產量提升。經濟學家表示,阿聯酋已大力投資提升其產能,並且長期希望能夠抽取更多石油。
Capital Economics首席氣候與大宗商品經濟學家奧克斯利(David Oxley)表示,阿聯酋退出OPEC可能在未來數十年讓油價壓低,但市場波動性更高。雖然阿聯酋規模不大,但如果其他成員國退出,或俄羅斯和沙烏地阿拉伯等國因此決定提高產量,其影響可能會非常重大。
睿咨得能源地緣政治分析主管萊昂(Jorge Leon)則告訴衛報,失去一個擁有每日480萬桶產能、且希望進一步增產的成員國。這將從結構性削弱OPEC,其內部剩餘產能減少,將越來越難以調節供應和穩定價格。
阿聯酋能源部長馬茲魯伊則強調,阿聯的目標是到2027年實現日產500萬桶的產能,並強調退出OPEC的決定不是針對沙烏地阿拉伯力主減產的措施,「這與我們在OPEC內部的任何兄弟或朋友無關,我們多年來一直合作,我們對沙烏地阿拉伯領導OPEC表示高度尊重」。
隨著海灣供應受阻,國際能源署表示,OPEC+在全球石油產量中的占比從2月約48%下降至3月的44%。隨著停產情況更加明顯,該占比很可能在4月進一步下降,而在第五大產油國退出該組織後,5月還將進一步下降。
對美國總統川普來說是一場勝利?
阿聯酋的退出被視為對川普的一項勝利,川普在2018年向聯合國大會發表演說時,曾指責OPEC「透過抬高油價剝削世界其他地區」。
川普還將美國對海灣地區的軍事支持與油價掛鉤,表示美國在保護OPEC成員國的同時,他們卻「利用這一點施加高油價來剝削」。
路透引述分析人士表示,這對消費者與整體經濟也將是正面消息,阿布達比商業銀行(ADCB)首席經濟學家馬莉克(Monica Malik)表示,「當地緣政治局勢恢復正常時,這將為阿聯酋擴大全球市場份額打開大門。」
阿聯酋與沙烏地阿拉伯之間裂痕擴大?
曾經關係密切的盟友阿聯酋與沙烏地阿拉伯,如今已形成持續升溫的競爭關係,在從石油政策、區域地緣政治,到爭奪外國人才與資本等議題上發生衝突。
阿聯酋是區域商業與金融樞紐,也是美國最重要的盟友之一,奉行積極進取的外交政策,並在中東與非洲打造出自身的勢力範圍。
在伊朗戰爭期間遭受攻擊之後,阿聯酋加強了與美國及以色列的關係,並在2020年《亞伯拉罕協議》中與以色列建立外交關係。阿聯酋將與以色列的關係視為擴大區域影響力的槓桿,以及通往華盛頓的一條獨特管道。
與此同時,一些海灣領導人週二在沙烏地阿拉伯舉行面對面會議。一名海灣官員表示,此次峰會旨在制定回應措施,因為自美國與以色列於2月下旬對伊朗發動戰爭以來,他們的國家已面臨數千次伊朗飛彈與無人機攻擊。