在立法院卡關已久的國防特別條例,今(8)日終於三讀通過,藍白挟人數優勢拋下1.25兆政院版本,通過7800億特別預算來強化我國的防衛韌性及不對稱戰力。下禮拜「川習會」將在中國舉行,日前傳出美方盼台美軍售案盡快定案,不想讓「台灣」議題成為美中會面的談話重點,最後底線是8千億。雖然最終通過的版本雖比美方預期低一些,但也不是一開始國民黨喊的「3800億+N」,這樣的結果是否會讓美中對台灣議題的態度有所轉變?對此,學者認爲這是工作幕僚層級的話題,「軍購金額」不是川普、習近平會討論的重點,但台灣應先設想「美國減少對台軍售」的後果與解方。
政大外交系教授黃奎博接受《NOWNEWS今日新聞》採訪時表示,美國國務卿盧比歐已經明確指出,他預期台灣將成為川習會重要議題,台灣需先料敵從寬,設想較不利的情況。因為川普最近談及川習會的反應,都屬於正面善意,所以若美國再度重申「不支持台獨」又或是更進一步的「反對台獨」,民進黨政府該怎麼應對。
黃奎博提醒,「台灣不得不小心美國和中國大陸在檯面下達成共識,同意減少對台軍售,又或是不那麼積極地幫助我們有意義的參與國際空間」。這時,兩岸的政治溝通協商將會是關鍵。台灣的軍事能力相較於中國屬於弱者,因此應該發展不對稱戰力,追求一個適當的嚇阻能力,但這依舊無法讓台灣的軍事能力和解放軍實力畫上等號。即便美國持續協助台灣,也難以取得軍事平衡、優勢,屆時就必須倚重政治面向來處理兩岸問題。
黃奎博認為,兩岸軍事緊張是政治因素導致,若川普真的決定少賣台灣軍事武器,兩岸關係的政治問題就需要用政治解決,而不是過於重視純靠軍事的解方。屆時兩岸關係亟須想辦法重啟政治溝通,才可能有效化解兩岸緊張的對峙關係。