美Fed主席換人!原任轉理事近80年首見 央行解析未來政策走向

▲全球央行大小事搶鮮看,華許(Warsh)即將接掌美國聯準會(Fed)主席,未來改革方向備受矚目;原任鮑爾(Powell)卸任後,續留Fed理事,創Fed近80年來首例。(圖/擷取自央行臉書)
記者顏真真/台北報導-2026-05-14 19:55:36
美國聯準會(Fed)主席確定換人,由華許(Kevin Warsh)接替鮑爾(Jerome Powell),成為新任主席,此人事案也引發全球關注,尤其未來改革方向備受矚目。不過,中央銀行今(14)日在臉書粉絲團發文指出,鮑爾卸任後仍續留理事,創Fed近80年首例,而鮑爾則強調,未來將保持低調,且「Fed主席只有一位」,無意成為「影子主席」,留任是希望在政治壓力升溫之際,維持貨幣政策獨立性,並等待Fed總部翻修案調查告一段落。

今日全球央行大小事搶鮮看,就是美國聯準會主席鮑爾將於5月15日卸任,由華許接掌主席,未來改革方向倍受矚目。只是,華許的任命案在美國參議院以54比45通過,是美國史上少見的高度分歧正反票數。另一方面,鮑爾於任內最後一場記者會宣布,Fed主席任期屆滿後將續留Fed理事,也創Fed近80年來首例。

央行今日也在臉書解析新任聯準會主席華許未來可能推動的改革。華許曾在4月21日任命聽證會中曾表示,要改善Fed對外溝通方式,建立新的通膨評估指標,縮小Fed資產負債表規模,更依賴利率工具,主張Fed應專注於貨幣政策核心職責。

由於Fed自2012年以來每季發布點陣圖,反映FOMC各成員對政策利率的展望,成為市場對未來利率路徑的評估指標。華許對此則不以為然,主張廢除點陣圖並淡化前瞻式指引,認為過度的政策指引會限制政策彈性、加劇市場噪音,同時,他也質疑定期記者會的必要性。

此外,華許認為,Fed慣用的核心PCE通膨指標(僅剔除食品與能源價格)過於粗略,容易受日常市場價格波動影響。他呼籲改採「截尾平均通膨」或「中位數通膨」,以排除極端價格波動,更精準觀察廣泛物價趨勢。

華許還主張縮減Fed資產負債表規模,並反對Fed持有大量長天期美國公債,批評其為「披著偽裝的財政政策」。由於近半數美國民眾未持有任何金融資產,無法從擴張的資產負債表中受益,造成極不公平的財富分配效果。他認為,利率工具對整體經濟的影響更廣泛且公平。

由於川普向來視氣候變遷議題為騙局,第二任期上任後即宣布美國退出「巴黎氣候協定」;Fed也退出由國際間央行與監理當局成立的綠色金融體系網絡(NGFS)組織。華許強調,Fed應聚焦於物價穩定與充分就業,而非氣候變遷等非核心議題。不過他也指出,Fed應是維持「在政府部門內的獨立性,而非獨立於政府部門之外」,故在非貨幣政策領域,Fed仍應與行政部門及國會合作。

除改革方向外,市場格外關注鮑爾留任理事的影響。1948年,當時Fed主席艾克斯(Marriner Eccles)卸任後續留理事,並在利率政策上與時任美國總統杜魯門(Harry S. Truman)抗衡,奠定了Fed的獨立性。鮑爾卸任Fed主席後仍續留理事,創Fed近80年來首例。

鮑爾表示,其留任是希望在政治壓力升溫之際,維持貨幣政策獨立性,並等待Fed總部翻修案調查告一段落。不過,今年6月FOMC會議,將久違地出現現任與前任Fed主席同時參與決策的情況,對於外界關注的權力競爭與政策立場衝突,鮑爾強調,未來將保持低調,且「Fed主席只有一位」,無意成為「影子主席」。


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