國民黨主席鄭麗文的訪美行程,原被視為布局2028總統大選、提升國際能見度的重要一步,然而卻在華府觸礁。根據新加坡《海峽時報》(The Straits Times)報導,美國外交圈對鄭麗文此行評價不一,有人士形容她「有抱負,但或許有點天真」,不僅未能如願與美國總統川普會面,原安排的白宮國家安全會議(NSC)接觸也生變,華府圈憂心鄭麗文正遭北京利用。
赴美前先訪北京 鄭麗文「雙邊布局」引華府關注
鄭麗文今年4月曾赴北京,與中國國家主席習近平會面,成為近10年來首位與習近平會晤的國民黨主席。挾著這項政治象徵,鄭麗文此次赴美,外界原期待能在華府建立新的溝通管道。不過報導提到,鄭麗文爭取會見川普未果,與白宮國安會官員的會面也被臨時取消。國民黨方面則表示,雙方已進行機密會談,否認外界破局之說。
雖然鄭麗文仍與部分美國共和黨重量級人士進行交流,包括參議員蘇利文(Dan Sullivan)、眾議員馬斯特(Brian Mast)、金映玉(Young Kim)及戴恩斯(Steve Daines)等,但美方對國民黨在立法院削減部分國防預算的疑慮,也成為會談焦點,多名議員不僅因此拒見,蘇利文更早在2月就曾怒噴國民黨「向中共低頭」、「玩火」。
「和平之鏈」論述遭追問 美方質疑國防戰略
鄭麗文此次訪美主打「第一島鏈轉型為和平與繁榮之鏈」的兩岸論述,希望傳達降低衝突、增加交流的政策方向。然而,這套說法在華府政策圈引發討論,部分美方人士認為,在中國軍事壓力持續升高的背景下,台灣若強調和平倡議,卻缺乏相對應的國防與安全戰略,可能難以獲得美方信任。
在紐約亞洲協會(Asia Society)座談中,前美國國務院亞太助卿羅素(Danny Russel)與亞洲協會美中關係中心主任夏偉(Orville Schell)也針對兩岸問題提出尖銳提問。羅素追問,如果台灣存在並不威脅中國,為何中國仍持續對台施壓;夏偉則質疑,習近平是否真的能接受台灣維持民主現狀;鄭麗文則強調,台灣不會步上香港後塵,卻被羅素反諷:「妳的目標令人欽佩,妳的樂觀令人印象深刻。」
智庫示警「北京因素」 鄭麗文訪美成2028試水溫?
報導指出,部分華府智庫人士對鄭麗文親北京交流的政治訊號抱持高度警戒,前白宮國安會東亞事務高級主任韋德寧(Dennis Wilder)表示,美方擔心鄭麗文淪為北京棋子,再加上其未獲得川普、國會的高規格接待,這恐怕也凸顯出美國其實更傾向支持民進黨。
此外,德國馬歇爾基金會(GMF)印太專案常務董事葛來儀(Bonnie Glaser)也認為,若缺乏具體國防投入,單靠談判尋求安全保障根本「不切實際」。另有學者葉耀元分析,鄭麗文此行除了與美方溝通,也可能具有布局海外支持、凝聚僑界資源,以及11月地方選舉,同時也在觀察2028總統大選環境的政治意義。