副總統蕭美琴今(7)日出席「2026中國影響力網絡年會」(China In The World)開幕典禮時表示,面對當前局勢,可以從中國在「全球南方」的影響力、共同面對的資訊環境、科技治理、經濟影響力、中國安全機構的跨境延伸,以及台灣的安全等6個面向觀察中國帶來的挑戰。
蕭美琴並分享台灣面對這些挑戰的因應之道,說明台灣在韌性、確保供應鏈安全、嚇阻及夥伴關係等4大面向的努力,並強調,台灣將持續打造全社會防衛韌性,因應灰色地帶侵擾與複合式威脅;善用半導體與人工智慧領域優勢,建立可靠且值得信賴的供應鏈;持續強化自我防衛及不對稱作戰能力,深化與理念相近國家的夥伴關係,共同維護臺海及印太地區和平穩定。
蕭美琴曝徹夜難眠
蕭美琴以英文致詞表示,非常榮幸與各位一同參與「2026中國影響力網絡年會」開幕典禮,他要代表台灣政府與人民,向從世界各地遠道而來、共同參與這場重要對話的學者、實務工作者與公民社會領袖,表達最誠摯的歡迎。
蕭美琴分享幾件昨晚讓他徹夜難眠的時事。首先是極具衝擊性且令人心痛的畫面,流亡藏人洛嘎.讓贊(Lobga Rangzen)先生在紐約聯合國總部前自焚,這些畫面傳達出極深絕望以及極其痛苦的吶喊,也凸顯藏人在抵抗基本權利遭剝奪,以及宗教與文化自由遭受打壓時,所面臨的艱鉅處境;第2起事件發生於昨日台中,一名台籍日裔作家兼記者,在研討會發表演講後遭到暴力襲擊,嫌犯於數小時後準備離境時,遭警方逮捕,該名嫌犯為中國裔,並持香港身分在台;第3起事件同樣發生於昨日,中國朝南太平洋試射洲際彈道飛彈,引發印太地區夥伴的嚴重關切,各國不僅憂心地緣政治環境的穩定遭到破壞,也擔憂中國將持續且擴大威脅使用武力,以向外彰顯其影響力。
蕭美琴表示,這些剛發生的事件,再次證明各界齊聚於此的重要性,未來幾天,與會人士將深入探討中國對全球所帶來的各項挑戰,並透過充實的議程,為身處威權體制壓迫下的倡議人士提供更實用的反制工具。
蕭美琴拋中國擴張6觀察
蕭美琴表示,他要藉此提出6點觀察,並進一步分享台灣如何因應這些共同挑戰。第一是有關中國在「全球南方」的影響力,中國正利用安全夥伴關係與經濟影響力,擴大其在亞洲、拉丁美洲、中亞及中東的參與及布局,中國積極的地緣政治操作,對那些缺乏抵抗能力地區的民主體制與公民空間,構成嚴峻挑戰,幾個月前,相關情況便曾在眾人眼前上演。全球領先的數位人權峰會「RightsCon」,在傳出因台灣參與而面臨中國施壓後,於尚比亞遭無預警取消;數週後,受邀參加肯亞「我們的海洋大會」(Our Ocean Conference)周邊活動的台灣科學家,僅因持有台灣護照,即遭當地移民機關拘留,並遭拒絕入境及核發與會許可,這是兩場截然不同的集會,卻因同樣的壓力而遭到禁言或阻撓。
第二,關於共同面對的資訊環境。蕭美琴說,中國正利用數位平台與人工智慧驅動工具,在境外重塑公共輿論,從針對全球各地量身打造的宣傳活動,到直接鎖定台灣、涵蓋糧食安全及國內政治等各項議題的資訊操作。近年來,這些手段愈發精細且複雜,而跨境的「內容農場」與演算法驅動的平台,也使相關挑戰更加複雜,往往模糊了自發性民意與協同訊息操作之間的界線。他認為,過去被視為區域性隱憂的問題,如今已成為全球性挑戰,唯有透過跨國協調合作,才能有效因應。
第三,科技治理。蕭美琴提到,中國正全面部署人工智慧監控系統,其規模與精密程度為其他政府難以企及,涵蓋人臉辨識、大規模數據蒐集及精準的預測機制,甚至能在個人採取行動之前,或根本毫無異狀時,就將其標記並提前鎖定。他表示,這些最初專為國內控制而開發的工具,正日益輸出至全球市場;無論輸出目的地是鄰近區域,或是遠在世界另一端的夥伴國家,這些工具都帶有威權控制的思維。
第四是經濟影響力。蕭美琴提到,各國在關鍵礦產、供應鏈,以及基礎設施貸款與投資等方面對中國的依賴,在戰略層面上影響深遠,而這些經濟因素如今更被轉化為政治脅迫的工具,尤其大型基礎建設計畫往往涉及債務、勞工及環境等複雜風險,任何國家在考量此類夥伴關係時,都必須保持警覺,並予以審慎評估。
蕭美琴續指,第五,中國安全機構的跨境延伸。舉凡與統戰相關的網絡,以及對海外僑民社群、異議人士及學術機構的持續施壓,更包括在全球各大城市設立非官方的警察駐點,都清楚表明其手段早已跳脫傳統外交與法律管道的範疇。對於中國最近頒布的《民族團結進步促進法》,他深感憂心,認為該法恐將成為這套威權工具箱中的另一利器,進一步將其壓制異議的模式擴展至中國以外,並將這套手段強加於海外批評者與社群。
第六是關於台灣的安全。蕭美琴提到,台灣持續面臨常態性的軍事壓力,中國軍機與軍艦幾乎每日侵擾台灣周邊空域與海域,並在鄰近海域進行所謂的「海上執法」,威脅航行自由,對此,大家絕不能掉以輕心,因為任何對台灣安全的破壞,勢必衝擊印太地區整體穩定,並為全球經濟帶來劇烈震盪。
▲副總統蕭美琴出席「Doublethink Lab CITW年會開幕式」。(圖/記者葉政勳攝) 台灣要朝4個面向努力
蕭美琴也談及台灣面對這些挑戰的因應之道,並指出,台灣的因應策略與作為,無疑來自數十年來在日益艱困的環境中持續應變、克服挑戰所累積的豐富經驗,且主要奠基於至少4個面向的努力。
第一個面向是「韌性」。蕭美琴說,台灣深知捍衛民主不僅限於軍事國防,因此正積極建構全社會防衛韌性,以因應灰色地帶侵擾與複合式威脅。真正的安全有賴於政府與民間的緊密合作,並需將「透明度」視為反制認知作戰的重要工具,這項努力也包含支持開放且安全的數位工具,協助記者、人權工作者及公民社會夥伴,在威權體制的壓迫下仍能安全運作。他強調,同一套被用來限制自由的科技,只要運用得當,也能成為守護自由的力量。
第二個面向是「確保供應鏈安全」。蕭美琴說,台灣正善用在半導體與人工智慧領域的優勢,與理念相近的國際夥伴攜手合作,共同打造可靠且值得信賴的供應鏈,這不僅是商業機遇,更是維護全球經濟安全的共同責任,唯有與理念相近的夥伴齊心協力,這項機制才能真正發揮效益。同時,這些安全且備受信任的供應鏈,也能為面臨經濟脅迫的社會與經濟體提供實質協助。
第三個面向是「嚇阻」。蕭美琴表示,台灣持續擴大投資,以強化可靠的自我防衛能力與不對稱戰力,目的並非引發衝突,而是防止衝突。與此同時,台灣也持續與各方夥伴攜手合作,共同維護台海及印太地區的和平與穩定。
第四個面向是「夥伴關係」。蕭美琴說,這樣的合作關係,完全奠基於台灣民主所贏得的信任;這份信任不僅來自國內,也來自多年來與台灣並肩走過無數難關的國際夥伴,使台灣得以在共同價值的基礎上,進一步深化與全球理念相近國家及公民社會的合作,「我們也期盼在需要之處扮演建設性角色,為所有並肩努力的夥伴帶來力量加乘的關鍵助力」。
▲副總統蕭美琴出席「Doublethink Lab CITW年會開幕式」。(圖/記者葉政勳攝)