衛生福利部食品藥物管理署日前公告《農藥殘留容許量標準》修正草案,其中蘋果中農藥「芬普寧」農藥殘留標準放寬6倍,從原本0.5ppm提高至3ppm,引發社會關注,消基會表示,日本將蘋果芬普寧殘留容許量由5ppm下修至2ppm,而此次台灣卻提高至3ppm,提出4大疑問,要求衛福部應完整公開科學依據,而非要求民眾自行承擔風險。
衛福部蘋果農業殘值放寬6倍!消基會提疑問
消基會表示,檢視食藥署公告資料發現,衛福部今年4月修正「農藥殘留容許量標準」,其中蘋果芬普寧殘留容許量由0.5ppm調高至3ppm,是由Exponent Science and Technology Consulting Co., Ltd.代表日本住友化學提出進口容許量申請。
消基會指出,住友化學此次共提出10項作物農藥殘留容許量變更,其中8項水果有7項放寬標準,僅櫻桃由5ppm降至3ppm,其餘包含蘋果、桃、油桃及草莓等均提高容許值。
消基會也比較,
日本厚生勞動省2021年已將蘋果芬普寧殘留容許量由5ppm下修至2ppm,而此次台灣卻提高至3ppm,質疑政府為何未採較嚴格的日本標準,而選擇放寬至3ppm,是否與進口需求有關。
消基會認為,
此次事件問題核心並非「3ppm是否會立即造成中毒」,而是政府提高容許量6倍的科學依據為何,是否已有完整醫學、毒理學及暴露評估支持,主管機關至今仍未完整向社會說明。
▲消基會認為,此次事件問題核心並非「3ppm是否會立即造成中毒」,而是政府提高容許量6倍的科學依據為何。(示意圖/翻攝pixabay) 此外,消基會也關注多種農藥殘留可能產生的「雞尾酒效應」,也就是說,多種微量農藥同時存在,對人體可能造成累積危害。不過消基會也指出,目前國際食品安全風險評估主要仍以每日容許攝取量(ADI)及急性參考劑量(ARfD)作為依據,現有研究尚未證實,在符合各項法定容許量下,多種農藥微量殘留會造成額外健康風險,因此食品安全管理仍應以科學證據作為基礎。
消基會提出五大疑問
(一)為何必須將蘋果芬普寧殘留容許量提高6倍?是否因出口國需求、國際標準修正,或已有新的毒理證據支持?
(二)政府是否完整公開醫學、毒理及長期暴露風險評估,尤其針對兒童、老人等敏感族群是否另行評估?
媒體引述專家表示,一天吃一、兩顆蘋果,不致立即危害健康,但若長期累積,仍可能增加敏感族群健康風險,包括兒童及老人。另有毒物專家提醒,慢性累積可能導致過敏、噁心、頭痛,嚴重時甚至可能增加肝臟損傷及癌症風險。
消基會認為,這正凸顯主管機關更應公開完整的毒理評估。因為食品安全評估,不應只回答:「吃一次會不會中毒?」而是更應該關注:每日長期暴露是否安全?
(三)是否真正考量累積暴露?
目前食品安全管理最大的挑戰,早已不是單一農藥,而是:多重暴露。消費者一天可能食用:蘋果、葡萄、柑橘、菠菜、小黃瓜、茶葉……;食用的每項農產品都可能符合個別容許量。但是單一產品符合容許量,並不代表整體暴露就一定安全。
(四)不能把風險管理責任全部交給消費者
專家普遍建議用清水沖洗、搓洗、削皮、食用有機水果,甚至表示可以去除八、九成農藥殘留。消基會認為:清洗應是最後一道防線,而且這不應該是放寬農藥殘留標準的理由。
消基會認為,食品安全制度設計,本應建立在「未經特殊處理仍屬安全」的原則,而非假設每位消費者都會以最佳方式清洗。
▲消基會認為清洗應是最後一道防線,而且這不應該是放寬農藥殘留標準的理由。(圖/記者張家瑋攝) 消基會提出四項訴求!籲衛福部以最高透明標準回應社會疑問
消基會並提出四項訴求,包括公開提高容許量的完整科學理由、公布ADI、ARfD及膳食暴露等完整風險評估、公開專家會議紀錄及利益迴避資訊,以及建立重大農藥殘留容許量調整的公眾參與制度。
消基會強調,食品安全政策攸關人民健康權與知情權,此次爭議焦點不是「吃一顆蘋果是否立即中毒」,而是政府決定提高農藥殘留容許量時,是否已充分向社會公開科學依據、風險評估及政策必要性,呼籲衛福部以最高透明標準回應社會疑慮,重建民眾對食品安全管理制度的信任。