《外送員權益保障及外送平台管理法》於7月21日正式上路,施行未滿3週,社群網路已掀起一波「政策保障是否過頭」的激烈論戰。專法明定,外送員送單時間換算時薪,不得低於最低工資時薪的1.25倍,且單筆基本報酬不得低於45元;其中,「重疊時間」也必須獨立計價,相關規定引發勞資雙方對立,也讓消費者擔心外送成本上升、餐點與外送費跟著漲價。
承攬享自由 卻要求僱傭保障引論戰
一名網友8日在Threads發文,以「外送員真的是被寵壞的一群人」為開頭,質疑外送員一方面主張承攬制度下的工作自由,另一方面卻要求比照僱傭制度,享有報酬底線與停權保障。該文短短數日累積超過88萬次瀏覽、3.2萬個讚及逾2100則回覆,引發外送員、消費者與一般上班族熱烈討論。
發文者指出,外送工作門檻相對較低,從業者可以自行決定上線時間與接單意願,但新法上路後,外送員除了享有每單最低報酬、停權申訴機制及契約補償等保障,也因此被部分網友形容為「帝王條款」,認為其保障規格甚至高於其他產業。發文者並批評,部分外送員在享有工作彈性的同時,又持續抱怨遠單、低價單或等待時間過長等問題。
網友質疑「既要又要」 盼待遇與規範並進
對此,不少網友表示認同,認為外送員不應同時要求「承攬的自由」與「僱傭的保障」,若希望享有接近正職工作的待遇,就應相對接受排班、考核等管理規範。與此同時,不少消費者也趁勢吐露長期累積的不滿,包括拒絕送上樓、服務態度不佳,以及偏遠地區無人接單等情況,甚至有人直言「乾脆自己出門買」。也有民眾擔心,外送員保障提高後,平台營運成本勢必增加,最終可能反映在餐點價格與外送費上,讓消費者成為最終埋單者。
支持收入底線 卻憂保障過度反傷接單
不過,外送員群體內部的聲音同樣分歧。一名從事外送多年的資深從業人員表示,過去經常遇到一次接多筆訂單、卻未獲得相應報酬的情況,因此支持建立基本收入保障;但他也坦言,如果訴求從「爭取合理保障」演變成「無限提高報酬上限」,超出平台與市場的承受能力,最終可能反過來衝擊外送員自身的接單機會與收入。
平台、商家到消費者 恐成最終買單者
新法上路後,平台業者也面臨新的合規成本。兩大外送平台也反應,相關成本若逐步反映在商業模式上,可能牽動整條外送產業鏈:外送員爭取合理報酬,卻可能面臨訂單減少或稀釋的風險;平台業者為因應法規增加成本,可能調整服務費或抽成;合作商家則可能面臨服務費增加,進而調高餐點售價;消費者最後則可能承受更高的整體消費支出。
當外送員、平台、店家與消費者都認為自己承擔了更多成本,「保障究竟該到什麼程度、增加的成本又該由誰買單」的爭議,恐怕短期內仍難以畫下句點。