台中市議會今(12)日進行民政業務質詢，市議員林祈烽指出，市府自112年取消居家托育「個案審議調費制度」，導致保母收費淪為「齊頭式平等」。此舉不僅讓資深托育人員的心血與專業價值大打折扣，更衍生新舊制兩套標準的亂象。他強烈要求市府應建立「分級收費制度」，並由市府全額補助差額，創造家長與托育人員的雙贏。
林祈烽表示，目前與社會局簽訂準公共續約（115年至117年）的居家托育人員共有4,283人，其中230人曾通過舊制的個案審議調整收費。他舉例，有資深托育人員陳情，過去連續5年通過審議，靠著年資與進修累積了每月3,500元的專業加值；然而今年一般收費上限全面調高1,000元（目前約落在每月1萬5,500元至1萬6,000元）後，該人員申請將上限調整至1萬9,500元卻遭駁回，只能維持三年前的1萬7,500元。隨著一般保母收費天花板提高，原本3,500元的專業差距如今只剩1,500元，讓資深托育人員無奈感嘆「努力越久，專業價值反而越縮水」。
此外，林祈烽點出，112年後才加入準公共的托育人員，不論年資深淺、專業能力或家長評價多高，收費皆只能依照市府公告上限，毫無差異化的制度難以鼓勵人員持續進修與長期留任。他強調，社會局雖每兩年選拔「優質居家托育人員」，但僅發放獎牌與獎狀，並未實質反映在待遇上。
對此，林祈烽要求市府應將年資、專業訓練、優質評鑑等條件納入，建立公開透明的「分級收費制度」，並妥善處理230名舊制人員的不公問題。他也主張，在中央目前補助每月1萬3,000元的基礎上，台中市應再加碼3,000元，讓家長達「零負擔」；未來若因專業分級產生收費差額，也應由市府全額補助，避免將成本轉嫁給年輕家庭。
社會局長廖靜芝表示，台中市於112年取消個案審議制度是為了與全國規範一致。目前每兩年會檢討一次各行政區的收費上限；而針對在制度調整前，收費就已超過行政區上限的居托人員，市府仍基於信賴保護原則保障其權益，允許其維持原收費。廖靜芝強調，在中央「0至6歲國家一起養」政策規範下，只要接受政府補助，收費就不能高過規定的天花板。