台中市政府長期宣傳投資金額成長亮眼、躍居六都第一，勞工平均薪資卻始終難有起色。台中市議員施志昌今（17）日在議會質詢時直指，盧秀燕市府近年不斷以亮眼投資數字包裝「拚經濟」政績，卻忽略台中產業實際面臨的低附加價值、低研發投入與低薪困境。他痛批市府大搞「數字大內宣」，營造產業一片榮景的假象，但攤開數據，台中工廠平均獲利、勞工每人產值及研發投入，在六都表現卻相當慘澹，產業結構甚至出現空洞化危機。
施志昌指出，台中擁有全台最多工廠，卻沒有換來相對應的產值與薪資。根據經濟部最新公布的《113年工廠校正及營運調查結果》，台中共有1萬8809家工廠，數量高居六都第一，但全年營收僅2兆4804億元，不僅遠低於桃園的4.48兆元、高雄的3.12兆元，甚至還落後工廠家數僅約台中一半的台南市2.56兆元。
進一步比較，每家工廠平均營收，台中僅1億3187萬元，六都中排名倒數第二，僅高於新北市；相較之下，高雄平均每家工廠營收3.82億元、桃園3.79億元，台南也有2.75億元。施志昌認為，台中的工廠雖多，實際創造的經濟效益卻不成比例，市府只挑漂亮數字宣傳，根本無法解決產業真正的結構問題。
工廠六都最多、產值卻跟不上 低薪真相藏在產業結構
施志昌再從勞工產值切入，指出台中約43.6萬名製造業勞工，平均每人創造的營收僅568萬元，明顯落後高雄的1006萬元及桃園的818萬元。他認為，產業無法持續創造高附加價值，自然難以支撐薪資成長，這也正是台中勞工長期陷入低薪困境的重要原因。
針對中市經發局經常宣傳「2024年固定資產投資金額4649億元、六都第一」，施志昌進一步拆解數據指出，中科園區投資金額高達3437億元，占整體投資額73.9%。換句話說，市府大力宣傳的「六都第一」，很大一部分來自中央政策引導及國際科技大廠的布局。
若扣除中科投資，台中1萬8000多家傳統製造業與中小企業，全年度固定資產投資僅1212億元。施志昌批評，市府把中科與科技大廠的投資成果全數收進自己的政績簿，卻沒有真正協助在地的金屬加工、精密機械、自行車零件等產業轉型，這些企業長期面臨轉型資金不足、土地取得困難與碳費壓力，只能「看得到投資榮景、吃不到政策資源」，淪為二等公民。
扣掉中科還剩多少？議員轟：工廠研發經費只贏台北
施志昌認為，台中產業更大的警訊，是研究發展經費嚴重不足。桃園工廠全年研發經費高達275.57億元，新北、台南、高雄都有數十億元，即使以服務業為主的台北市也有27.85億元，但台中全年工廠研發經費僅25.38億元，甚至不到桃園的十分之一。
他質疑，一座以精密機械與製造業自豪的城市，研發投入卻敬陪末座，未來要如何升級產業、創造更高薪的工作機會？如果市府繼續沉迷於「投資金額六都第一」的宣傳口號，卻不願正視研發不足與產業轉型困境，恐怕只會讓台中的低薪問題更加根深蒂固。
對此，台中市經發局長張峯源表示，台中製造業確實受到K型經濟影響，沒有搭上AI紅利的工廠，獲利能力相對較差。不過他認為危機也是轉機，市府目前也持續輔導台中工廠轉型，希望協助傳統產業提升競爭力、走出低獲利困境。