美國11月期中選舉逼近,美國總統川普(Donald Trump)力推限制郵寄投票的政策迎來司法進展。美國最高法院24日撤銷一項阻止川普政府執行相關行政命令的禁制令,讓部分措施暫時得以推進。不過,另一項針對郵政署(USPS)收緊郵寄選票規定的禁制令仍然有效,因此川普能否在期中選舉前全面落實新制,仍存在高度不確定性。
最高法院撤銷禁制令 川普郵寄投票新規暫獲放行
根據路透社報導,美國最高法院由6名保守派大法官組成的多數陣營,24日撤銷波士頓聯邦地區法院法官塔爾瓦尼(Indira Talwani)今年6月發布的一項禁制令。
這起案件源自23個多由民主黨執政的州,以及華盛頓特區聯手提告,要求法院阻止川普政府執行涉及郵寄投票的行政命令。
最高法院認為,現階段各州提出訴訟的時間「為時過早」,因為聯邦機構尚未採取對各州造成實際影響的具體行動,目前主張的損害仍屬推測性質。法院並認為,行政命令本身尚未直接對各州造成傷害,因此各州現階段欠缺提告所需的法律地位。
不過,最高法院並未完全堵死後續司法救濟的可能性,而是保留各州隨著11月期中選舉接近、相關政策開始產生實際影響後,再度提出訴訟的空間。
要求建立合格選民名單 郵寄選票只能寄給核准選民
川普今年3月簽署行政命令,要求國土安全部(DHS)整理並向各州提供符合投票資格的美國公民名單,同時要求司法部優先調查、起訴向被認定「不具資格」人士發放聯邦選舉選票的州及地方選務官員。
行政命令還要求美國郵政署,只能將選票寄送給列在各州核准郵寄投票名單上的選民。
▲川普長期質疑郵寄投票的安全性,並揚言要在今年11月期中選舉前,終結全美使用郵寄選票的制度。(圖/美聯社/達志影像) 另一禁制令仍有效 郵政署新規尚未完全解套
值得注意的是,這次最高法院裁決並不代表川普的郵寄投票政策已經全面獲得放行。
塔爾瓦尼8月11日在另一宗由投票權倡議團體提出的訴訟中,再度發布全國性禁制令,阻止美國郵政署執行行政命令中更嚴格的郵寄投票規定。最高法院週一並未處理這項禁制令,因此相關限制目前仍然有效。
儘管面臨司法阻力,美國郵政署21日仍公布落實川普行政命令的最終規則,包括要求各州提供收到郵寄選票的選民名單,並在寄出及寄回的選票信封上設置專屬條碼。
這也意味著,距離11月選舉僅剩數月之際,郵寄投票規則仍可能持續面臨密集司法攻防。
自由派大法官反對 加州州長痛批剝奪選民投票權
最高法院自由派大法官則對多數意見提出異議。大法官索托馬約爾(Sonia Sotomayor)在卡根(Elena Kagan)加入的反對意見中指出,不應要求各州等到政策真正造成傷害後,才能進入法院挑戰行政命令;另一名自由派大法官傑克森(Ketanji Brown Jackson)也另行提出不同意見。
民主黨籍加州州長紐森(Gavin Newsom)則痛批,最高法院暫時允許川普政府推進可能剝奪選民投票權的計畫,並揚言加州將「再次提告」,阻止相關規定正式實施。
川普長期質疑郵寄投票的安全性,並揚言要在今年11月期中選舉前,終結全美使用郵寄選票的制度。不過美國實際發生選民舞弊的情況相當罕見。
郵寄投票規則之所以格外受到政治關注,也與兩黨選民投票習慣有關。過去民主黨支持者使用郵寄投票的比例通常較高,因此若大幅限制郵寄選票,被認為可能對共和黨相對有利。
今年期中選舉共和黨正面臨激烈國會保衛戰,能否繼續掌握國會控制權,也讓投票規則成為兩黨角力焦點。