立法院今(27)日將表決《國防自主無人載具採購特別條例》,行政院長卓榮泰也喊話立院,透過特別條例編列特別預算,期待由國防部來主導這個重要法案跟預算,如果要併同一般的商業發展來共同推動也歡迎,但是本末不能倒置,由國防部的力量來主辦,「一定要非常的堅持」。
立法院今日將表決《國防自主無人載具採購特別條例》,執政黨版本為由國防主管並採特別預算,規劃6年上限2100億元;在野則是由經濟部主管,採年度預算進行,6年上限為2400億元。
對此卓榮泰今日行政院會趕在表決前向在野喊話,《國防自主無人載具採購特別條例》是國防自主跟國家安全最重要的一項,透過特別條例編列特別預算,期待由國防部來主導這個重要法案跟預算,如果要併同一般的商業發展來共同推動也表示歡迎,但本末不能倒置,「由國防部的力量來主辦,一定要非常的堅持」。
卓榮泰提到,期待立法院不要以法律案夾帶預算的方式,有礙憲政體制的正常運作。行政院提出特別條例、特別預算,立法院無法在審查預算中增加預算,也不宜在法律案中夾帶明顯的預算案。過去2年來,這種情況經常發生,讓兩院之間陷入對憲政認知上的分歧。
最後卓榮泰說明,從政策、從預算、從執行面來看,行政立法兩院應該分得很清楚。行政院負責制定政策、編定預算、負責執行;立法院就行政院提出的政策,如果有需要制定法律案,可以就法律案進行討論跟修正;行政院提出預算之後,立法院進行審議,這是憲法上所賦予的。在執行方面,行政院當然負責執行,立法院沒有辦法負責執行,但是立法院如果要通過法律或措施來改變執行過程,「那會造成執行上的困擾」。