「社工是助人者,不是刑法上的保證人!」今(2026)年4月22日,全台 1600名社工聚集行政院前抗議怒吼,遞交萬人連署陳情書,駁斥法院判決結果,提四大訴求指國家才具保證人地位,盼能改善制度。
社工界的怒火,全指向法院一審判決結果。2026年4月16日,剴剴案社工陳尚潔遭判2年徒刑,法院認定社工具保證人地位,並註明是針對個案,並非社工群體。此判例恐讓社工人人自危,明明是國家推動社安網制度漏洞所導致的悲劇,卻由社工扛刑責,選擇上街發聲、爭取權益。
▲台北市社會工作人員職業工會與37個團體,總計超過千人前往行政院抗議。(圖/資料照,記者朱永強攝) ▲台北市社會工作人員職業工會與37個團體,總計超過千人前往行政院抗議。(圖/資料照,記者朱永強攝) 全台1600社工上街抗議 提四大訴求
社工提出四大訴求,首先是要求國家應正式道歉,正視制度沒有接住孩子的事實,公開承擔責任,說明制度缺失與改革方向。第二是停止口號式精進,不要只用「政策亮點」回應悲劇,應全面檢討托育、社救、住宅、家庭支持與兒少保護的制度斷裂。
第三是避免獵巫第一線社工,國家應主動說明制度限制,停止把社工與民間單位當成社會情緒出口,避免咎責文化擴大。最後,制度改善需納入第一線社工參與檢討,重大兒少事件的調查與檢討,應讓第一線工作者共同參與,找出社安網真正的制度問題。
「國家給民眾太多錯誤認知,用社會安全網推卸責任。」臺北市社會工作人員職業工會理事長陳欣涵向NOWNEWS表示,每當發生社會事件,國家以增聘社工、優化通報機制和修訂收出養辦法,調整評估單位,修訂SOP流程來回應對大眾,營造社安網依舊完美,規避政策制定者與現場需求斷裂的失誤責任。
▲社工團體訴求及政府回應一覽表。(圖/NOWNEWS專題專案中心製) 社工被獵巫 「恐被上銬、判刑、勸退兒子當社工」
「社工是國家社會福利政策的執行者,政府不應只是苛責,更應該是基層最堅強的後盾!」社工阿雀(化名)頂著高溫,拿著麥克風語氣堅定地說出這段話,背後盡是無奈與辛酸。她說社工被當成獵巫對象,想繼續當社工,卻要冒著被上銬、判刑的風險,「我的孩子說長大想當社工,我極力勸退。」
台灣勞工陣線教育推廣部主任馬明益指出,制度缺陷不該由第一線社工承擔,社工扮演評估與資源連結角色,並非執法人員。若司法過度擴張「保證人地位」,恐讓社工陷入隨時被咎責的高壓環境,為求自保而採取防衛性工作。
衛福部:強化兒少保護與收養制度、避免孩子漏接
對此,衛福部回應指出,未來改革不能只要求社工更努力,而要把制度漏洞補起來。政府應加強兒少保護與收出養制度,讓地方政府評估更確實、媒合機構管理更嚴格,也讓各單位資訊能互相流通,避免孩子被漏接。
但共同編織社安網的社工,長期面臨低薪、人力不足,如今更有可能被法官冠上保證人地位的刑事責任,如同沉重枷鎖壓在社工界,難怪他們大呼「社工是人不是神!」社工的專業判斷與法律責任,也應由司法、社工與實務界一起討論清楚,不能讓第一線社工承擔責任。
▲剴剴案大事記。(圖/NOWNEWS專題專案中心製)