美國川普政府持續收緊移民政策,而且限制範圍已不只針對非法移民。美國國土安全部(DHS)10日提出新規則草案,擬取消部分外籍勞工失業後可在美停留60天的寬限期。若政策最終上路,持有特定工作簽證的外籍人士一旦失去工作,可能必須立即離境。
H-1B等工作簽證都受影響
根據
《路透社》報導,目前的60天寬限期自2017年起實施,讓外籍勞工在工作終止後,仍可合法留在美國一段時間,尋找新雇主或處理搬遷、住房、子女就學等事務。
這次DHS提出的草案,除了H-1B高技術工作簽證,也涵蓋L-1、O-1、E-1、E-2、TN、H-1B1及E-3等簽證。也就是說,受影響的不只是科技業工程師,還包括跨國企業主管、具特殊才能的專業人士,以及部分加拿大、墨西哥、澳洲等國籍的專業工作者。
H-1B尤其受到關注,因為長久以來,這項簽證都是美國科技業聘請外籍專業人才的重要管道,印度、中國籍勞工是主要使用者,如果真的取消60天緩衝期,外籍勞工一旦失業,必須更快找到新工作,否則可能就必須離境,也讓仰賴外籍人才的科技及其他產業,面臨人力調度問題。
川普政府強調優先保障美國勞工
DHS認為,外籍勞工失業後離境,空出來的職缺,可以由美國勞工填補,若企業仍需要原本的外籍員工,就透過重新提出簽證申請的方式聘用。
移民專家與倡議團體批評,許多H-1B勞工已在美國生活多年,甚至已在當地建立穩定的家庭生活,一旦失業就被迫迅速離境,將造成相當大的生活與家庭衝擊。加州大學戴維斯分校(UC Davis)的法學教授Gabriel Chin就直言,沒有任何正當理由,只因為外籍勞工需要換個工作,就強迫他們離開。
從非法移民延伸至合法移民
這項草案也是川普第2任期收緊合法移民政策的最新一步。報導指出,川普政府除了限制非法移民,也陸續提高部分工作簽證費用、加強簽證申請人的社群媒體背景審查,並對部分移民簽證申請採取限制措施。
不過,這次的60天寬限期調整目前仍只是草案,尚未正式生效。DHS將開放約2個月的公眾評論期,之後才會決定是否正式實施。