日本富士山封山期間仍有大批登山客無視勸阻闖入,甚至突破封鎖柵欄登山,導致山難事故頻傳。山梨縣政府14日宣布,最快明年9月起,封山期間將強制登山客提交登山計畫,若未申報或被認定屬於「魯莽登山」,一旦發生山難需要出動縣政府防災直升機救援,原則上將向登山客收取費用。
封山照樣有人硬闖 去年發生13起山難
綜合產經新聞、時事通訊社等日媒報導,富士山每年開放登山時間主要集中在7月至9月上旬,山梨縣一側通常從7月1日至9月10日開放,其餘時間五合目以上登山步道封閉,官方也呼籲民眾避免登山。
然而,封山並不代表法律上全面禁止進入,山梨縣一側每年仍至少有數百人登山,甚至有人直接跨越封鎖設施強行上山,山難及死亡事故也屢有發生,去年封山期間就發生13起山難。
山梨縣知事長崎幸太郎表示,魯莽登山不只危及登山客自己,也會讓搜救人員面臨生命危險,因此決定推動救援收費制度,盼藉此重新檢討富士山冬季登山管理方式。
沒交登山計畫、裝備不足 直升機救援恐自費
根據規劃,封山期間登山客未來必須事先提交登山計畫,由縣府確認裝備、路線及安全措施。若沒有申報,或實際行程偏離原定計畫,發生山難後使用縣政府防災直升機救援,就可能被收取費用。
即使事先提交計畫,如果裝備或登山方式經專家判斷屬於「魯莽登山」,仍可能被要求支付救援費用。實際收費金額目前尚未確定。
日本目前已有埼玉縣自2018年起針對部分山區實施防災直升機救援收費,每飛行5分鐘收取8000日圓,山梨縣將參考相關制度研擬收費標準。若順利完成條例制定,最快2027年9月實施,屆時將成為日本第二個採取類似制度的地方政府。
不過山梨縣山難搜救可能由縣政府防災直升機或警方直升機執行,後者不在收費範圍,因此可能出現相同情況下,有人需要付費、有人免費的爭議,此外也有人擔心收費可能導致遇險者不敢通報求救。
靜岡也擬強制申報 加強柵欄防外國客闖入
富士山另一側的靜岡縣同樣研擬新制,計畫在封山期間強制提交登山計畫,未申報者將面臨處罰,並改善五合目等地的防闖入柵欄,同時加強向外國旅客宣導封山規定。
靜岡縣也曾討論向未提交登山計畫、卻需要防災直升機救援者收費,但考量警方直升機救援免費所產生的公平性問題,目前尚未正式決定採行。
為阻止登山客封山後硬闖,山梨縣今年已將登山口封鎖設施強化為三重柵欄,並設置感應器,一旦有人靠近便自動播放警告訊息。面對封山期間仍屢禁不止的違規登山,日本地方政府正從單純「呼籲自制」,逐步轉向強制申報及讓魯莽登山者負擔部分搜救成本。