內幕 / 桃園選情冷、罷工熱!產業怨張善政擺爛恐淪「罷工重鎮」

▲桃園市長選情冷,但勞資糾紛醞釀罷工卻遍地開花,產業人士抱怨市府未積極居中協調。(圖/翻攝自張善政臉書)
記者陳威叡/台北報導-2026-10-02 16:50:12
2026選舉將至,桃園選情不熱但勞資爭議卻遍地開花,從跨國科技半導體巨頭美光、到本土老牌大廠乖乖接連陷入勞資僵局,另中華電信工會同樣由桃園分會發起罷工。而勞工爭取勞權尋正當途徑罷工天經地義,此時就有賴地方政府居中協調化解衝突的調解手腕。卻有產業抱怨桃園市府,協調過程形同過水,也不見市長張善政與局長積極協調,形同為罷工開綠燈,產業憂心若桃園形成罷工骨牌效應,代價恐擴及台灣供應鏈的國際信譽與經濟動能。

半導體巨頭到本土老牌大廠釀罷工 桃園恐淪「罷工重鎮」

桃園市近來勞資糾紛宛如遍地開花,乖乖母公司三地集團於7月將營運逾57年的中壢廠房土地以56.72億元轉售予日月光,引發基層員工對遷廠、強迫調動與資遣補償未果的強烈反彈。9月16日於桃園市政府調解不成立後,工會於9月18日以94.3%的高得票率通過罷工權,並於今(2)日清晨5時正式拉起罷工糾察線展開「警告性罷工」。

台灣美光受惠AI浪潮獲利創新高,但工會訴求廢除現行獎酬、改制為比照同業的15%分潤,雙方於9月21日二度勞資調解破局。工會於9月24日宣布自10月1日起啟動桃園廠會員罷工投票,內部意向調查已有逾八成會員支持罷工。

中華電信工會則是因不滿公司加薪、團體協約以及提升勞退提繳率等承諾跳票,在勞資爭議調解不成立後,於9月啟動罷工投票程序,並於日前集結逾兩百名員工赴交通部陳情,抗議資方協商停滯,其中更將由中華電信工會桃園分會於10月中旬率先進行罷工投票。

從跨國科技半導體巨頭、電信業龍頭到本土老牌大廠,讓產業界質疑桃園市府對於罷工程序的推進消極漠視,缺乏主動拆彈作為,不僅讓桃園投資環境風險重重,也增加產業界對投資桃園產生卻步。

對比鄭文燦時期 市府如旁觀者沒出手協調

對此熟悉地方產業知情人士指出,勞資爭議進入調解不成立、甚至推進到罷工投票與罷工階段,往往需要地方政府甚至是首長主動積極出面斡旋,才會增加緩解勞資衝突的可能。但是市府在法定調解與調解破局後,僅以例行行政處置應付,形同過水。

該人士直言,市府高層包括市長、勞動局長皆未見積極協調、搭建實質協商平台,形同坐視罷工程序層層推進,讓桃園一步步走向「罷工重鎮」。而回顧過去前市長鄭文燦時期,面對航空業重大罷工事件,市府隨即指派副首長與局處首長親赴罷工現場探望關懷,積極在資方高層與工會幹部間居中調解或協調,盡力促成勞資紛爭和平落幕,態度大不同。

昔把台積電往外推 進駐龍科三期落空

另有地方人士指出,現今桃園罷工事件遍地開花,更未見市府積極化解衝突的協調手腕,另質疑過去張善政產業招商能力,回顧2023年,台積電原規劃於桃園龍潭科學園區三期設置先進製程晶圓廠,卻因地方土地徵收爭議與自救會抗爭,市府被批評未能及早做好地方溝通與配套,導致台積電於2023年10月正式宣布放棄進駐龍科三期,錯失晶圓龍頭重大投資。

然而對比苗栗縣長鍾東錦,為處理美光近年在台擴充產能,美光斥資逾500億元收購力積電位於苗栗銅鑼科學園區的P5廠房。鍾東錦成立專案跨局處團隊,全力協調水電、交通與行政審查,迅速於2026年完成揭牌啟用,推進苗栗成為全球先進記憶體製造地,反觀桃園不僅未能爭取到美光進一步擴廠,既有的桃園廠反倒陷入大規模勞資對立的罷工風暴。

熟悉半導體供應鏈的產業人士分析,台灣是美光全球最大的生產基地,桃園廠更是高階製程的核心重鎮。美光生產的記憶體與HBM(高頻寬記憶體),是輝達等AI晶片必備組件,且必須交由台積電進行先進封裝整合。

美光桃園廠若停工 恐衝擊台股行情

該人士指出,目前全球記憶體三大巨頭中的三星與SK海力士產能早已全數滿載,同業短期內根本無法承接美光停擺的產能缺口。美光桃園廠一旦實質停工,將直接延誤台積電先進封裝晶片的出貨時程,造成全球AI伺服器斷鏈。

該人士表示,美光若爆發罷工停產,不僅將使外資重新評估台灣半導體供應鏈的穩定性與營運風險,更恐引發外資調節賣壓,造成台積電與相關供應鏈股價震盪,直接重擊台股行情,桃園罷工骨牌效應一旦形成,代價很可能會擴及整個台灣供應鏈的國際信譽與經濟動能,若桃園市府若繼續置身事外,只會讓桃園從產業重鎮淪為產能停擺的重災區。

桃園市議員魏筠說,以乖乖罷工事件為例,當初勞工局給她的感覺就是一直以為有在掌握中,直到上週五勞工局還認為部會罷工,沒想到今日清晨發動罷工,過去在鄭文燦時期會會審慎應對罷工事件,想盡辦法去調解去磋商來化解衝突,至少讓雙方緩和後後續才有對話的機會。

魏筠也提到,勞動局官員其實都是原班人馬,那怎麼會張善政上任後就有那麼多勞資糾紛事件,有別於鄭文燦時期遇到這種事情就是繃緊神經、如臨大敵,但現在市府態度比較像公事公辦,好像用旁觀者、「上帝視角」來看待這些事情,爭議才會越燒越大。



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