立法院16日三讀通過《老人福利法》第22條修正條文,65歲以上綜所稅率未達20%者免繳健保費,也引起各界反彈,醫界更齊聲砲轟。衛福部長石崇良今(17)日再強調,若經修法後以「齊頭式」進行補助估算,各縣市以台北市而言,將再多獲得56.6億中央挹注、雲林則僅拿到13.6億「這樣到底是朝健康平權拉近還是拉遠?」。他也憂心忡忡提到「昨天又失眠」。
對於藍白硬闖《老人福利法》第22條修正條文通過,以65歲以上長者有條件可免繳健保費。石崇良今日出席活動前,接受媒體聯訪時提到,此次老人福利法的修法涉及健保量能付費、永續發展及世代正義的基本精神。
目前有不少縣市端出65歲以上長者的健保費補助,石崇良認為,這是現況,也是事實,當各地方政府使用各自的統籌分配款,所設定的權利,這部分予以尊重;但也因為各縣市有財務不均的狀況,導致有些縣市補助較多、有些縣市較少。
石崇良估算,若以修法後,採取「齊頭式」的補助,初估台北市65歲以上長者自付保費補助約56.6億元的中央挹注;雲林僅拿到13.6億。「這樣到底是朝健康平權在拉近,還是在拉遠?」他強調,不能只見樹而未見林,不能只是用「鋸箭法」就認為可解決,因為衍生的是更後端的問題。
保費全球已屬低廉 石崇良憂健保未來「失眠」
石崇良坦言,自己昨天又失眠,相當憂心健保的未來。他說,健保的永續和世代正義的角度來看,0到6歲的兒童每人每年的自付保費約8500元,平均一人醫療支出一年約2萬7千元;另外65歲以上長者每年自付保費約9900元,一年支出卻達到約9萬;也就是說,台灣的健保費在全球已屬相對低廉,這樣看來到底「有沒有必要再做這樣的調整?」
石崇良指出,以前述數據來看,無論是小、老所用的醫療支出都超出所支付的保費,且都是由中間族群,也就是15至64歲的受薪階層所繳出保費支應,因為他們的生病利用率較低,在支撐長者或孩子時,更應考慮公平性。
石崇良說,安全準備金有公務預算的挹注,明年也編列600億挹注健保基金,但若這項65歲以上有條件免健保費的立法通過、實施,將會限縮中央所能支配的資源,而且還有許多福利措施要進行,這項法案通過對健保挹注並未增加。
「制度需要能被永續發展」石崇良強調,這是台灣人被世界看到最了不起的其中一項公共衛生政策,而社會保險需要大家一起來守護。