美國期中選舉將於下週登場,川普政府近期加強調查非美國公民非法投票問題。根據路透社調查,聯邦政府已向至少13州發出超過100張傳票,要求地方選務機關提供數萬名選民的登記及投票紀錄。白宮強調,此舉是為了維護選舉公正性,但法律專家擔憂,相關調查可能被用來質疑選情接近的選舉結果。
根據路透社報導,透過公開紀錄申請及訪問各州選務官員發現,川普政府發出的傳票多數集中在過去3個月,部分則可追溯至今年初,其中不少傳票此前未曾曝光,顯示聯邦政府追查非公民投票的規模,比外界原先所知更大。
至少13州收到傳票 民主黨票倉成調查重點
這波調查涵蓋明尼蘇達州明尼阿波利斯、賓夕法尼亞州費城、加州洛杉磯等民主黨票倉,也延伸至德州、堪薩斯州及喬治亞州等共和黨傾向較強、但部分選區競爭激烈的州。
路透社確認的傳票中,至少49張由大陪審團授權發出,意味著相關資料調閱涉及刑事調查,通常也比聯邦機關直接發出的行政傳票更難透過法院提出異議。
傳票要求提供的資料範圍不一,從個別選民紀錄,到包含數萬人姓名的完整地方選民名冊都有。
其中,麻薩諸塞州至少8個城市及城鎮收到大陪審團傳票,部分要求提供所有登記選民的姓名、地址、政黨傾向、出生日期、投票狀態及選民識別號碼。
華盛頓州選務機關則表示,近幾週已收到約60張聯邦傳票,要求提供個別選民的相關資訊。
川普政府稱維護選舉公正 研究顯示非法投票極少
根據美國法律,非美國公民不得在聯邦選舉中投票。白宮發言人比斯(Lauren Bis)表示,川普政府正在向外界傳達明確訊息,任何非法參與美國選舉投票的人,都必須承擔法律責任。
川普政府認為,非公民投票是必須嚴肅處理的問題,已投入數百名聯邦執法人員調查,司法部也對拒絕提供選民名冊的30個州提起訴訟,要求交出包括駕照號碼及部分社會安全碼在內的個人資料。
不過,相關執法行動接連面臨司法阻力。聯邦法院10月21日已大幅限制國土安全部在9個州的現場調查行動,而司法部迄今在選民名冊相關訴訟中也未獲法院支持,部分案件仍在上訴。
此外,多項研究及路透社分析均顯示,非公民非法投票的情況極為罕見。
根據路透社統計,川普重返白宮以來,聯邦檢方至少依非公民非法投票相關法規起訴147人,其中102人是在9月以後遭到起訴,多數案件尚未審結。
若以2024年美國總統大選投票人數作為比較,這些案件相當於每100萬名投票者中不到1人。
加州2萬選民身分遭質疑 州政府反駁名單不可靠
加州成為這波調查的主要爭議地區之一。美國司法部本月聲稱,加州有超過2萬名「疑似非公民」收到郵寄選票,要求在確認其公民身分前,不得計算相關選票。
不過,加州官員拒絕配合,並質疑聯邦政府提供的名單不可靠。州府抽查其中200筆選民登記資料後發現,將近40%的人似乎出生於美國。
司法部代理副部長麥考特(Trent McCotter)上週也坦承,這份名單可能包含美國公民。
另外,司法部10月19日宣布,在加州起訴28名合法永久居民,指控他們涉嫌以非公民身分投票,或在投票及歸化文件中作出不實陳述。
加州選務官員則指出,與全州超過2300萬名登記選民相比,目前查出的案件數量極少,不足以證明存在大規模非法投票。
選舉結果恐引發法律戰 專家憂爭議延燒
此次調查正值美國國會控制權競爭激烈之際。民主黨若要取得國會兩院多數席次,必須在參議院淨增加4席、眾議院淨增加5席。
法律專家指出,雖然美國選舉主要由各州負責管理,聯邦政府的角色有限,但司法部仍可能透過訴訟,試圖延後或阻止部分選舉結果的正式認證。
曾在小布希政府擔任亞利桑那州聯邦檢察官的查爾頓(Paul Charlton)表示,過去確實曾起訴不具投票資格卻參與選舉的人,但案件數量極少,從未接近足以改變選舉結果的程度。
曾任司法部律師、現為倡議組織Protect Democracy選舉法律團隊負責人的柏威克(Ben Berwick)則警告,相關調查可能為選後的法律挑戰鋪路。他認為,若親川普候選人在選情接近的選區落敗,可能以疑似非法投票影響結果為由,要求剔除部分選票,甚至主張選舉結果無效。
不過,這類主張能否在法律上成立,仍須有具體證據支持。