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針對2025年電價成本的評估，能源局指出，成本估算有很多因素，考慮的因素包括經濟發展穩定成長、美中貿易戰帶動台商回流、大型半導體投資案，以及行政院宣示電動車發展目標等因素，預期用電需求將有相當的增長，不過相關資訊只是推估，並不是現在一定會漲電價，經濟部會透過電價穩定機制降低衝擊，照顧民生。
此外，能源局提到，用電量增長、核廢料無處放，加上核電無法延役或重啟等因素，以及地方政府陸續增加對燃煤發電的限制，導致必須增加天然氣發電及再生能源的比例，都是影響總發電成本的因素。
不過，能源局也說，目前台灣的電價是亞鄰國家前3低，僅高於印尼、泰國，甚至工業電價為亞鄰國家最低，民生與工業用電均相當便宜，雖然預估未來電價至2025年累積上漲3成，但應仍屬低電價（2016年日本平均電價5.9元/度、2017年韓國平均電價2.95元/度、2018年新加坡平均電價5.26元/度、2015年中國大陸平均電價3.29元/度、2017年菲律賓平均電價4.85元/度），電價仍具有相當的競爭力。
