太陽能、離岸風力等綠能發電能否取代核電，經濟部7日再度表示「不能過於樂觀」，包括還有海域空間整合等不確定性因素、併聯饋線與變電所容量不足等，應以務實角度來審慎分析可行目標及作法。
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外界期待2025年創造500億度綠電，包含太陽能發電250億度、風力發電125億度、其它綠能發電157億度之設置目標。
對此，經濟部說，要達250億度太陽光電發電目標，其中地面型太陽光電設置容量需較現行目標再增加13.8GW，約需20,700公頃土地面積。
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目前農委會公告嚴重地層下陷且不利耕作農地，可優先申設太陽光電區域有18區，面積僅1,253公頃，若無法再增加釋出不利耕作之地層下陷農地，達成目標之困難度極高。
另一方面，經濟部能源局去年發布36個離岸風電潛力場址，開發潛能雖可23GW，但受兩岸直航航道、船舶累計穿行率大於10%等開發限制，設置容量僅剩2GW。若未來對航道調整未能達成共識，要達到125億度風力發電之目標「極具挑戰」。