不滿境管在即將到期前又被延長，前總統馬英九跟前副總統吳敦義19日開記者會抱怨沒有人身自由、言論自由「我們為甚麼要受這樣的待遇呢，我們畢竟是個卸任總統阿」。不料英系立委羅致政今（23）日在立法院提案說明時表示，卸任總統有禮遇，應該要有一定規範。
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羅致政提案修改兩岸人民關係條例第九條，現行第九條規定，臺灣地區人民具有下列身分者，進入大陸地區應經申請，並經內政部會同國家安全局、法務部及行政院大陸委員會組成之審查會審查許可。
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限制的身分，包含了政務人員、縣市長、直轄縣市長，以及涉及國防、外交、科技、情治、大陸事務或相關國家機密的業務人員等，羅致政認為卸任元首也應該被管制，但不是用「報准」的方式，用一個月前「報備」即可。
「卸任總統憲政層次上是個機關，掌握的資訊更高於其他政務人員或機敏人員」，羅致政認為總統卸任後不可能真的成為一般百姓，否則就不會有卸任禮遇，至於管制期間多久，羅致政表示可再研議，「比方說一輩子、或者禮遇期間」。