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針對缺才部分,國發會副主委高仙桂表示,將從留才、攬才與育才三方著手,留才方面提出了 7 大策略,包括修正所得稅法,使綜合所得稅最高稅率從 45% 調降至 40%、獨資合夥組織盈餘直接課個人縱所稅,不必計算與繳納營利事業所得稅;修正產業創新條例,「員工獎酬股票」於 500 萬元內,且可選擇「實際轉讓時課稅 (緩課)」。
此外,而「技術入股」 也可選擇實際轉讓時課稅 (緩課);有限合夥組織創業投資事業符合一定要件者,可適用「透視個體概念課稅」優惠;新創事業的天使投資人,對同一間新創公司投資額達 100 萬元,則投資金額 50% 限度內可從所得額中扣除,每年扣除金額最高 300 萬元;打造友善的新創創業環境;研擬修正公司法,將庫藏股、新股、認股權憑證等員工獎酬工具發放對象,擴大至控制公司與從屬公司的員工。
在攬才方面,高仙桂表示,外國專業人才延攬及僱用法已完成三讀,針對外國專業人才簽證放寬,並提供居留、保險、租稅與退休等待遇;「Contact Taiwan」網路媒合人才平台將提升至國家級的單一攬才入口網;推動修正入出國及移民法,讓海外人才「進得來」、「留得住」,並放寬海外台灣人及其第二代回台居留與定居的條件。
此外,鬆綁僑外生留台尋職期間,由 6 個月延長至 1 年;鬆綁跨國企業外籍幹部調台任職及受訓,建立新南向人才雙向交流機制;鬆綁 5+2 產業聘僱外國專業人才的雇主資本額或營業額限制規定;增設公立高中及國中小學雙語實驗班。
至於育才策略,高仙桂則說,將強化產學連結,針對特定產業需求,學校相關科系招生名額外加;由企業協力學校教學,公協會提供科系與課程調整建議;促進產業投入資源,與學校合作培育自己所需人才,且政府將於政策及法規面全力支援。
此外,將針對重點政策產業需求,強化產業人才鑑定機制與品質規範;鼓勵學校開設第二專長或提升技能課程,以利職場工作者進入創新產業;也將透過大學與法人等,培養並促成企業在台設立人工智慧 (AI) 研發中心,預計 2021 年至少培養 1000 名以上的智慧科技高階科研人才,並開辦 AI 學苑與認證機制。
針對缺工部分,政院提出媒合就業、改善低薪與縮短學用落差等三大政策,政策內具體措施包括成立重點產業及重大投資跨部會人力供需平台;訂定中高齡就業法;推動工作與家庭兼顧政策;把加薪與企業社會責任列為獎勵評選指標;提供經費補助,鼓勵廠商改善 3K(骯髒、辛苦、危險) 產業工作環境;鼓勵推動產學合作計畫;辦理多元職類與客製化的職業訓練等,來解決缺工問題。
賴清德再次呼籲,希望企業能加速投資台灣,不過,也要與員工分享紅利,同時提高起薪,以上市櫃公司與國際企業來說,「起薪 3 萬以下都太低了」,雖然最近公告的起薪為 2.8 萬,但他認為,起薪仍有可以上升的空間。
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