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賴清德表示，過去在戒嚴時代，台灣的言論自由受到很大壓迫。當時出版品、歌曲都要事先送審，也沒有集會結社自由，人民沒辦法說出心裡的話，也無法唱出想唱的歌。想要講什麼樣的語言，也受到限制。當時在學校裡，學生無法使用包括台語在內的母語，只能說北京話，否則被罰錢。
賴清德說，當初轟動街頭巷尾的布袋戲史豔文，最後不是被藏鏡人打敗，「而是被當時的政策打敗」，當時新聞局規定不能講台語，導致純陽掌功力受到影響。
他表示，言論自由日是為了紀念《自由時代周刊》創辦人鄭南榕自焚。1988 年 12 月，周刊原本準備刊登台灣共和國憲法草案，主張台灣獨立，但國民黨政府認為這已觸犯《刑法》分裂國土、觸犯叛亂罪，當時指派侯友宜逮捕，最後導致鄭南榕自焚死亡。
賴清德說，鄭南榕的犧牲，讓國人對言論自由有了更深的認識。不過，台灣不能因為國際組織對台灣言論自由的肯定就放鬆，因為言論自由在不同年代，會有不同的壓力來源，尤其在網路資訊的發達年代，網路言論對隱私權的影響，以及商業力量與政治力量，是否影響言論自由，都是國人應該重視的議題。其次，網路時代因為城鄉差距和數位落差，導致城鄉話語權有差距，也都該被重視。
賴清德表示，言論自由不是天上掉下來的禮物，是很多人犧牲才得到的，希望國人不要以言論自由去傷害他人和社會。
賴清德以行政院上週公佈促轉委員會委員名單為例，強調促轉會的成立目的，就是希望過去白色恐怖的歷史能夠被正視，透過轉型正義的落實，讓社會共同避免類似事件再度發生。
賴清德說，他代表行政院為過去言論自由奮鬥人士表達最大感謝，他們的犧牲讓社會覺醒，讓包括台灣獨立在內的政治主張可以自由表達。也因為有他們的努力，讓他擔任行政院長後，於立法院總質詢時，可以表達「我是台獨工作者」的言論。「我的確是台獨的工作者，但相較於鄭南榕先生，我只是台獨的追隨者，依循著前人的理念執行這項工作」。
