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縣市合併之初，陳菊深感原各鄉鎮圖書資源差異巨大，合併前購書預算低者一年只有二十幾萬，無法支撐大高雄的文化與閱讀成長。因此決定大力投入圖書建設資源，任期內總投資金額42億770萬，其中投入27億4270萬興建高雄市7座（楠仔坑、左新、小港、草衙、河堤、新總館、李科永）、原高雄縣7座（澄觀、大東藝術圖書館、林園二館、中庄、中崙、美濃、旗山），共計14座新圖書館；同時投資5億3千4百萬，改造22所老舊圖書館，旗山分館正是市府資源投入興建的最後一座圖書館。
▲高市府投入8千萬於旗山國中旁建設新的旗山分館。（圖／高市府提供 , 2018.04.17）
在閱讀資源的流通與平衡目標下，圖書經費的投入超過9億3,100萬，目前還以每年平均將近五千萬購書預算，讓館藏增加267萬6,000冊，全市館藏現已達576萬3,000冊，並全力發展行動圖書館、雲端書庫與流通借閱各項具體舉措，真正落實高高屏的圖書資源平衡。
旗山位於大高雄經濟與歷史發展樞鈕地位，原旗山分館舊館已經使用超過35年，並與區公所共用館舍，空間不到100坪，只能容納3萬冊圖書，不符合旗山近4萬居民的需求。在翻轉旗山建設與發展的目標下，市府投入8千萬於旗山國中旁建設新分館，並於106年5月動土，三層樓獨棟建築的全新館舍，可用空間達630坪，圖書超過7萬冊，提供兒童及親子閱覽等全方位圖書館。
陳菊今天巡視即將完工的旗山分館，表示欣見工程即將完工外，更強調：「在縣市合併後，拉近城鄉差距是市府的責任，以『文化建設』深耕地方是不變的目標，各項市政建設不會因為我的離開而停頓，市府團隊也將持續進行並努力提升品質，一定讓高雄穩定的永續發展。」
從閱讀提升競爭力、弭平城鄉文化差距，是陳菊持續不懈的目標，不但達到一區一圖書館的目標、舊館有了亮眼全新風貌，注重閱讀資源的流通與平衡發展下，高雄市民每人擁書冊數也達到全台第二名，未來高雄也在各項軟硬體建設的奠基下，獲得更具文化底蘊的城市轉型。
