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日本一旦擁有長程飛彈,可能改變一直以來基於日美安全保障條約中,「日本為盾、美國為矛」的角色。
防衛省表示,就中國公布國防預算來看,過去20年間約增加12倍,且在海空戰力及飛彈能力都持續增強。
中國擁有的新型驅逐艦、巡防艦數量為57艘,比日本擁有的47艘護衛艦來得多;在空中戰力部分,跟日本擁有的F-15及F-35第4代及第5代戰機相類似戰機,中國也有850架左右,大約是日本的近3倍。
中國特別讓日美產生警戒的部分,是飛彈射程的長程化。中國目前正在研發搭載在水面艦上、射程約540公里的對艦飛彈,而日本自衛隊現有的對艦飛彈射程僅約100公里到200公里。
現在防衛計畫大綱的主要草案,將增加採購長程飛彈,以便在受到敵方威脅前就能採取因應作為。
日方有意採購的長程飛彈是美製的JASSM(JointAir-to-Surface Standoff Missile,聯合空對地距外飛彈),射程約900公里。
只要把目標位置輸進飛彈,航空自衛隊戰機從日本領空發射,最遠可射到北韓內陸地區;如果標定目標是建築物等,這樣的長程飛彈等於具備攻擊敵方基地的能力。
雖然日本政府基於「專守防衛」,依賴美國打擊能力來攻擊敵方基地,但目前傾向不討論採購長程飛彈與專守防衛是否產生衝突。
日美防衛合作的指導方針(guideline)曾在2015年修改,日本在與美軍打擊敵方協同作戰時,日本自衛隊在必要時可支援美方,這被解釋成自衛隊可以用「適當形式」參與依靠美國改擊敵方基地的「矛」的角色。(譯者:黃名璽/核稿:蔡佳敏)1071217