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嘉義縣政府表示，考量縣境的幅員遼闊，民眾在申請興建自有住宅，及農業設施時，往返縣府路程遙遠，所以在82年起，已經授權各鄉鎮市公所辦理5層樓以下住宅及農業設施建築執照，但建管法令繁雜，建築技術規則條文千餘條，加上中央機關建管法令解釋函繁多，使民眾、建築師及各公所承辦同仁，不易理解建築法規執行標準，遇有法規疑義時無所適從，而影響建照的審查進度。
翁章梁上任縣長後，不斷提出「建築執照及使用執照」審查改善檢討，要求縣府經濟發展處、各鄉鎮市公所建築執照審查人員、嘉義縣市建築師公會、營造業公會及法制等單位共同研討，針對法規有疑義部份，一起討論執行標準，且讓執行標準公開於縣府網站，減少法規爭議，提升行政服務品質。
翁章梁指出，希望在嘉義縣建築師公會協助下，加速審照時程，並以建管APP及簡訊，主動通知民眾案件辦理情形，達到雙向溝通、解決問題，使建築執照審查流程及資訊透明，強化投資廠商建廠單一窗口服務，提升縣府的服務能量。
