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上述方案是由強生的高級顧問康明斯（ Dominic Cummings ）推動的，也獲得財政大臣薩納克（ Rishi Sunak ）支持，根據條例草稿，若有外資欲收購計劃逾 25% 股份、資產或知識產權時，英國企業就須提出申報。另外，強生也有意將學術合作和研究計劃納入有關法例，可能在幾週內就會向國會提交草案。
報導也指出，法案的推動也肇因於人們擔憂新冠肺炎大流行引發的經濟危機，會讓英國企業變得相對脆弱，給了外界可趁之機；而且不久前，英國政府才計劃加深與「五眼聯盟」的合作關係，以期放鬆中國對英國技術和研究領域投資的控制，也是在華為因參與英國 5G 網絡而遭受批評後的幾個月，此舉才得以實施。
