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報告指出,從美國其他行業吸納人才,可以滿足晶圓製造廠某些職位的低階需求,例如檢查員、測試員,但可能會造成工程與航空業的勞動力短缺,對於高技能人才的填補也並無幫助;第二個勞動力來源學術機構則相反,他們雖可以滿足製造廠高技能人才需求,但工作經驗不足必須經過大量在職訓練。報告特別點出,在美國學習半導體相關科系的學生多為外國留學生,尤其是碩士和博士生約有67%及48%的比例皆非美國本土人才。
由於本土半導體人才可能不足,經驗豐富的海外人才成為美國半導體業的嚴重缺口。CSET預估海外人才缺口總計需求超過3500名,建議吸納台灣與韓國人才,理想情況下將會是台積電、三星等領先市場的晶片製造商員工。
為成功引進海外人才,智庫於報告最後也建議,美國政府應特別針對台灣及韓國勞工增加簽證途徑,例如考慮將《韓國合作夥伴法案》這個能為韓國勞工分配1萬5000個E-4高技能工作簽證的法案,藉由修法使其涵蓋台灣人才,將是有效達到此目標的方式。