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影/拜登首度亞洲行!印太經濟架構、四方安全對話成焦點

▲美國總統拜登明(20)起將進行為期六日的亞洲行,屆時除了將訪問韓國、日本外,也計畫在東京宣布成立「印太經濟架構」(IPEF),確認美國在印太地區的領導地位。(圖/美聯社/達志影像)
▲美國總統拜登明(20)起將進行為期六日的亞洲行,屆時除了將訪問韓國、日本外,也計畫在東京宣布成立「印太經濟架構」(IPEF),確認美國在印太地區的領導地位。(圖/美聯社/達志影像)

國際中心楊智傑/綜合報導

2022-05-19 16:03:032022-05-19 19:22:55

美國總統拜登(Joe Biden)將於20至24日展開上任後首度亞洲行,屆時將訪問韓國、日本,並計畫在東京宣布成立「印太經濟架構」(IPEF),預計將和日前於華府召開峰會的東協國家領袖們,以及澳洲、東北亞各國元首展開視訊會議,不過台灣並未被納入其中。此行除了宣示拜登主導的印太經濟架構組織外,也代表確立了美國在印太地區的領導地位。

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白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)指出,拜登這趟亞洲行將會晤日本首相岸田文雄,兩人與印太夥伴領導人將共同宣布由美國主導的印太經濟架構。IPEF為美方為了新經濟挑戰而建立的新經濟架構,確保從數位經濟到能源轉型,都能擁有安全與有韌性的供應鏈,該架構預計聚焦改善供應鏈、綠色能源和基礎建設等合作。

儘管台灣亦表達積極參與意願,但白宮於今年2月公布的印太戰略文件中並未納入台灣,不過美國參眾跨黨派議員們也分別在3月30日和5月18日,聯合致函拜登呼籲邀台參與印太經濟架構,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)亦稱該架構正處啟動階段,強調「沒有要把任何人拒於門外,包括台灣在內」,美方也表示將會與「數個潛在夥伴展開對話(the President will also make several other stops on that trip)」。

拜登預計將於20日抵達南韓,並和剛就職的總統尹錫悅進行會談與韓國科技業、製造業龍頭交流,議程將聚焦於科技、經濟成長、能源問題、氣候、北韓等;而在日本,拜登除了與岸田討論經濟合作外,關於北韓、俄烏戰爭等區域與全球安全議題也將在議程中,同時針對將於6月到來的G7峰會進行意見交換。

此外,拜登亦將利用在訪日機會,於東京偕同澳洲、印度與日本元首,共同召開第2次的「四方安全對話」(Quad)領袖高峰會,共同宣示努力捍衛並維護自由開放的印太區域原則;韓國總統尹錫悅也多次表態有意參加Quad機制,本次峰會有機會更加鞏固韓美同盟關係,並將Quad機制擴大;《華爾街日報》亦分析指出,拜登亞洲行將試圖把重心重新轉向對抗中國這項外交政策,之前烏克蘭戰爭的爆發分散了美國對這項要務的關注。

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