巷仔內/一帶一路開啟潘朵拉盒 成「鴉片」侵蝕柬埔寨

▲柬埔寨近來傳出多起台人詐騙事件。圖為金邊王宮。(圖/美聯社/達志影像)
▲柬埔寨近來傳出多起台人詐騙事件。圖為金邊王宮。(圖/美聯社/達志影像)

國際中心徐筱晴/特稿

近來不斷傳出台灣人受到高薪誘惑,赴柬埔寨打工才發現是詐騙,有人甚至遭到囚禁、性侵,更面臨了生命危險。柬埔寨靠著當地產業難以帶來足夠的經濟利益,近年來更因為疫情衝擊更加雪上加霜,當地詐騙、綁架、賭博、販毒猖獗,讓柬埔寨成為了「黃賭毒」的代名詞。

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台灣人被哄騙到柬埔寨打工,到了當地卻被迫參與詐騙案件或被性侵毒打,甚至被迫接客賣淫等個案不時發生,人口販賣集團甚至還會把受害人當作「肉票」,向家屬勒索鉅款,近來在台灣社會引起廣大關注。

但事實上不僅是台灣,連中國也都發生過許多類似案件,先前曾傳出有婦女被拐賣,還有男子淪為「血奴」,每隔45天就會被抽3大瓶血,且每次都被抽到僅能維持生命的血量為止,花了半年才冒死逃出。中國駐柬埔寨大使館今年7月中旬時也發出警訊,稱「近期數名中國公民輕信所謂的『高薪』招聘虛假廣告,被電信詐騙集團誘騙偷渡來柬,後遭非法拘禁並被勒索高額贖金。因受害人家屬報警及時,經駐柬使館協調,中柬兩國執法部門迅速行動,現已成功將受害人解救。」

柬埔寨位處於中南半島,北接寮國,西北雨泰國接壤,東南與越南為鄰,西南邊為濱海,國土約比台灣大了5倍,人口約有1710萬人,2021年人均GDP僅1730美元,曾被聯合國定義為世界上最不發達的國家之一。

柬埔寨屬於一般傳統農業型態,工業發展的較晚,過去以旅遊業、服裝鞋業加工以及農業為國家經濟支柱。由於有著著名文化遺產吳哥窟,再加上簽證方便、距離近,一直是出國旅遊的首選之一。

不過傳統產業難以支撐柬埔寨的經濟發展,在毒品販賣巨大利潤的誘惑之下,讓無數柬埔寨人誤入歧途,柬埔寨也因此成為了「金三角」向外輸送毒品的重要中轉點。另外黃色產業也在當地做出「特色」,黃色產業蓬勃發展之下,甚至了催生出了非法人口買賣交易。

▲在一帶一路計畫之下,吸引中國投資客來柬埔寨佈局。圖為2018年正在西港建設的酒店、賭場。(圖/美聯社/達志影像)
▲在一帶一路計畫之下,吸引中國投資客來柬埔寨佈局。圖為2018年正在西港建設的酒店、賭場。(圖/美聯社/達志影像)
雖然柬埔寨在中國一帶一路計畫下成為了巨大受益者,中國在當地投資了發電廠、建設橋梁公路,但與此同時也打開了柬埔寨的潘朵拉盒子。看到最具代表性的城市「施亞努市」(又稱西港),這個一帶一路計畫的重鎮之一的城市位於柬埔寨西南沿海,是該國最大海港以及對外貿易中心,也是極為重要的旅遊城市,當地林立著中國飯店、旅館。西港是除首都金邊外在柬中國人聚集最多的地方,高峰時常住西港的中國人達8萬,占當地全部人口的一半。

柬埔寨政府5年前在西港發給75家網路遊戲、博奕公司許可證,西港網路遊戲收入每年35億至50億美元之間,其中九成來自網路虛擬賭博場,讓賭博業成為柬埔寨另謀發展的一大捷徑。

而西港集博彩業、國際機場、經濟特區、海灘風景於一體,在投資者眼裡具備了極大的發展潛力,尤其是中國投資者紛紛搶著到西港淘金,甚至一度多過西港的本地人,西港也被戲稱為「中國飛地」。人來,錢也跟著來,相關的酒店、餐館、娛樂場所和其他服務業隨之崛起,當地的房價、物價、租金和物價也開始飛漲。另外伴隨孳生的還有放高利貸、洗錢、非法禁錮、綁架勒索、詐騙、拐賣、偷渡、賣淫、吸販毒等非法行徑。

而在中國政府意識到網路賭博成為洗錢途徑,導致大量中國資金外流,在北京的壓力下,柬埔寨政府宣布從2020年一月起,不再續發網絡賭場許可證,「禁賭令」讓部分博弈業轉向做詐騙。再加上新冠肺炎疫情爆發後,數萬名中國人離開西港,但過往詐騙集團背後大多都是中國金主,更仰賴大量中國員工支撐,因此許多業者轉向鎖定同樣會說中文的台灣人作為招募對象。

在禁賭令之後,隨之而來的還有房地產泡沫破裂、消費市場縮水,在疫情之下更是讓柬埔寨經濟雪上加霜。許多建築項目變成大量爛尾工程,失業人員維權討薪事件頻發。近年柬埔寨治安也越來越糟,謀殺、槍殺、意外墜樓等案件頻傳,部分犯罪案件手段極其殘忍,案件多半在中國城發生,「中國城」儼然成為犯罪與血腥的網路詐騙隱藏地。

英國在殖民時代,倫敦在地緣政治領域的擴張與開拓鴉片市場,如今在柬埔寨發生的事情似乎有異曲同工之妙,由一帶一路為當地帶來的短暫輝煌,也變成了毒藥一點一滴侵蝕。

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