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柯文哲說,自己當台北市長時不開記者會也要去議會面對民意,但中華民國總統一選上完全不能制衡,提名監察委員、考試委員;提名行政院長,都一個人決定,「這是民選皇帝制」。柯說,台灣應該採用內閣制,為何這麼說?去年台北市長選舉,如果是內閣制,保證選舉過程平和不會吵架,一定不會攻擊,因為到時候誰會過半要跟誰合作都不知道;基本來講,全世界先進國家中採用總統制的只有美國,但美國總統的權力也沒有那麼大,美國總統任命國務卿,要參議院開會同意,就算比較小的官員也要國會同意不會選上就權力無限大。
此外,政策也比較容易延續,不會政黨輪替就全部換掉,政策不會全部都被推翻掉。他批評,台北市長蔣萬安上來後推翻了多少制度?「首長遴選制就沒有了」,柯說,他任內10職等以上都用遴選制,這是限縮市長的權利,為何台北市的公務員都很拼命?因為升遷不是首長決定,是9到11個人投票,投票的人有的是同事有的是部下,討好那麼多人不容易,但現在只要討好一個人就可以。柯文哲直言,「現在的公務員一定不敢做事,你做出來成績不會被人家看到,有沒有做出成績跟升遷沒有關係。」
柯文哲說,台灣的國家制度需要改變,應該朝內閣制發展,「但修憲非常困難」,所以要從總統制到內閣制很困難,「要一步一步」,第一步當總統的要任命行政院長,也要去問立法委員,假投票,過半同意才任命,「有權力的人要能夠限縮自己的權力」,閣揆同意權不用修憲就可以。
再來,總統不能整年躲在總統府不出來,每年要去立法院做國情報告,「以前兩蔣還要到國民大會,現在連出來都不用;總統是民選的,就應該到民意機構面對民意。」
此外,總統任命官員,要到立法院各委員會要去做聽證;而以前考試院、監察院民進黨說要廢除,但選上後又安排肥貓,監察院長陳菊有甚麼資格當監察院長?根本變酬庸,如果選上,這屆做完就不提名了,預算也停掉,達到真正的三權分立,行政、立法、司法,五權分立根本不需要。