中國「一帶一路」投資收緊 柬埔寨基礎建設計劃面臨挑戰

▲柬埔寨最新的暹粒吳哥國際機場去年11月16日正式開始營運,由中國國有企業資助11億美元建設而成。(圖/美聯社/達志影像)
▲柬埔寨最新的暹粒吳哥國際機場去年11月16日正式開始營運,由中國國有企業資助11億美元建設而成。(圖/美聯社/達志影像)

國際中心楊雅婷/綜合報導

中國近年對「一帶一路」(The Belt and Road Initiative)項目的投資管制日益嚴格,對柬埔寨的基礎設施計劃產生了不良影響,尤其是涉及機場等項目。這些本來旨在促進地方發展的工程,如今卻引發了土地糾紛和信心問題。

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《日經亞洲》報導稱,中國原本計劃向柬埔寨東部蒙多基里省(Môndôl Kiri )的機場提供投資,但中國電力建設集團在2022年退出了這項總值8000萬美元的機場發展協議。同樣,首都金邊(Phnom Penh)的新機場在2021年失去中國的資金支持。

隨著北京對「一帶一路」倡議的投資放緩,柬埔寨首相洪馬內(Hun Manet)呼籲中國企業轉向該國其他重大基礎設施項目。

分析人士指出,在柬埔寨推進中國投資時,政治利益通常超過經濟利益。亞利桑那州立大學政治學教授厄爾表示:「這引發一個問題,即政治和安全是否在這種情況下發揮著比經濟回報更大的作用,中國投資減緩可能是資金枯竭、政治和安全考量共同推動的結果。」

此外,投資回報也充滿不確定性。耗資11億美元興建的暹粒吳哥國際機場(Siem Reap-Angkor International Airport)尚未等到旅遊業榮景回到2019年疫情前的水平,而且機場偏遠的位置使其前景更加令人擔憂。

儘管這些基礎建設項目被視為促進當地發展,但未完成的機場建設反而引發了土地衝突和投機活動。蒙多基里省機場附近的居民斯拉翁表示,機場建設影響了許多生活在附近土地上的家庭,過去幾年他因壓力不得不出售大部分農田。

在金邊,與機場建設相關的社區面臨著暴力、逮捕和驅逐等問題。建築工地附近的居民告訴記者,他們正處於被趕出家門的邊緣,而且沒有得到公平的補償。一名居民表示:「當局承諾給我們新的土地,但目前為止什麼都沒看到。」

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