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遠因一，民進黨全面執政的期中考。其實說期中考倒不那麼準確，畢竟我國是雙首長制，雖說兩年一中央、兩年一地方選戰，但實際上地方選務跟中央執政沒太直接的監督權。期中考說法是仿照美國，因為美國是總統制，權力由一人一把抓，期中選舉改選眾議會及三分之一參議會議員，因此美國總統任期內的表現好壞，直接連結到眾議會的選舉成績。
而民進黨自2016年大勝，贏得總統及三分之二國會多數後，過去兩年五個多月的執政表現好壞將直接連動本次縣市長選戰。儘管民進黨努力與之脫鉤，但目前總統、主席皆為蔡英文的當下，要脫勾有其難度。這也是為何國民黨於最後選戰策略會喊出「對蔡英文的不信任投票」，其來有因。
遠因二，軍公教年改衝擊者的反撲。2014、2016年國民黨的大敗，有一說就是得罪了基本盤的軍公教人員，部分民眾對於馬英九不諒解，認為軍公教是自己人，怎麼反先拿自己人開刀？難道會吵的小孩才有糖吃？最終失去政權。而過去兩年多來，台灣社會紛擾不休，蔡英文走到哪都有嗆聲如影隨形，不也是因為年改所造成？一個草率的年改，引發後續效應仍蔓延。
年改效應能轉換成多少選票來對蔡政府當頭棒喝？還是如民進黨打的如意算盤班軍公教僅佔5%人數，不會對選情影響，開票後就見分曉。
遠因三，公投案的進行。本次是我國降低公投法門檻後首次合併大選投票，且一共十案公投進入最終票選，有人算過光領票、蓋票、後投票就至少需要兩分鐘時間，如果還花點時間於票亭內思考，恐怕難免大排長龍。在修法當下就有聲音是公投門檻的降低絕對會造成直接民意的浮濫，當然直接民意可以彌補代議政治的不足，然而如果每每訴諸公投，也絕對造成行政浪費。十個公投案能夠催出多少投票者將是關鍵；因為合併大選，故既然已經花時間走到票亭，先頭九合一、再投公投將會比較符合邏輯。
所以可以預期，只要催出越多民眾有心想投公投來表達己身的政治立場，則連帶也會拉抬九合一選情，這也是為何各陣營日前皆算準「公投綁大選」的如意算盤。投票率越高、越能有趨近真實民意的選舉結果。
而選戰最後一個月內所發生的三近因，也將左右選情變化。
首先是執政黨的「改革說」。過去紛擾，執政黨從上到下，尤其是蔡英文一直定調這是為了台灣不得不的「改革」。然而改革真的需要搞得天怒人怨？怨聲載道？而民眾最終接不接受執政黨這番「改革說」？則預期將會在選票上反應。
再者，「假新聞」「假消息」的認定及後續發酵，也將左右選情。其實從2014年選戰裡網路和line通訊軟體的氾濫已經足以影響選情，猶記得當時連勝文陣營被攻擊的「別讓勝文不開心」、「亂丟愛心媽媽的地瓜」、「一直玩」，甚至選戰末期的柯文哲陣營「老鼠尾」監聽器事件，都透過網路迅速發酵，讓連陣營措手不及。
2014年的連陣營，即便吃了大悶虧，卻也不便公開指控網路上散播的是「假消息」。因為一來網友在暗、候選人在明，一經指控反而更是張飛打岳飛，越打越亂飛；二來是網路上操作abc，除非有真憑實據，否則要指控別人是「假」，要拿出加倍的證據佐證，否則容易被反帶風向，吃虧難免自己。
但這次蔡英文政府卻鐵了心針對許多不利政府的消息都扣上「假新聞」的標籤，這不只挑戰了網民的底線，也是自己沒有雅量接受批評的象徵。網友們是否接受被貼假新聞的標籤，最後買不買單，會否作用力與反作用力一樣大，當蔡政府一直嘲笑留言、分享都是機器人時，可能激起投票者一張張選票來驗明正身。選票，總不會再是機器人出來投的吧？
第三近因則絕對歸屬韓國瑜效應，其實從九月開始網路聲量、政論節目討論、新聞媒體追逐，韓國瑜三個字無人不知不曉，他所代表更是新型態政黨候選人的進化，2014的柯文哲是表面白色骨子深綠，2018的韓國瑜卻更進化，明明掛著國民黨的標誌，卻能夠吸引除了國民黨支持者外，還有大多想改變的中間選民，效應更外溢到其他縣市，光選前萬人大型造勢活動，與韓國瑜或同台造勢、或連線合體，就有多達13場之多，這還不包含錄製影片等事先安排；全台議員候選人用韓國瑜的語音拜票、與之合照、請他推薦更是無數，可說「禿子跟著月亮走、大家跟著韓總走。」
韓國瑜也確實拉抬到多個縣市選情，最明顯的新北、台中、高雄三市候選人合體，或南北神探菜販串連，都讓人津津樂道。當初佔據網路聲量媒體版面的柯文哲，也在這波韓流來襲受到影響，曝光度、媒體焦點大不如前，所以這股韓流最終會否讓高雄變天？甚至連帶讓多個縣市受惠，絕對值得觀察。
最後，奧步的影響絕對是必須防範，本文寫於投票倒數24小時，希望本文刊登時平和安康，人人愉快的上街投票，因為過往無論是2004年兩顆子彈、2010的連勝文槍擊，或2006高雄走路工事件，都是選前最後一日發生大事，無論最終選情是否受到影響，對於驚嚇後的台灣，要用多少時間、空間來讓彼此的心理創傷平復，這絕對沒有任何人願意樂見。所以拒絕奧步絕對是重中之重。
願投票開心、開票順利，天佑台灣。
* 作者：洪孟楷／國民黨文傳會副主委
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