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陳昌平指出，由於過去「一縣市一焚化爐」的政策未能落實，像新竹縣、雲林縣等地只能仰人鼻息，倚靠其他有焚化爐的縣市幫忙，三不五時就上演「垃圾大戰」，當地居民淪為「三等公民」；由於民眾嚴重擔心底渣含有「重金屬污染」，日為自己已經隨水費繳交了垃圾處理費，但現在「代焚化免費，但要運走垃圾量1.8倍的底渣」條件，根本是被剝了好幾層皮。
▲竹東鎮代主席陳昌平日前召開協調會，可惜未有結果。（圖／翻攝自陳昌平臉書 , 2017.09.08）
日前，嘉義市部分路面冒出疑似生鏽的鏽斑，經查就是使用底渣混合的瀝青混凝土鋪設，更加深鄉親疑慮。因此，陳昌平建議，在焚化爐底渣運用尚未成熟、民眾仍難以接受階段，為避免民怨、造成地方縣市政府與鄉鎮市公所困擾，中央層級的環保署、經濟部及公共工程委員會應率先出面解決，統一協調規範底渣的置放、管理、去化等問題，或是獎勵各項公共工程建設優先使用底渣再生粒料的混凝土，而不是把問題丟給地方政府，任由「底渣大戰」再起波瀾。
新竹縣政府說明，新豐、竹東掩埋場堆積垃圾，北市同意以底渣回運交換垃圾處理模式協助去化，由於受限水源水質水量管制區限制，回運底渣無法直接再利用於道路底層鋪設，但依據環保署最新修正的焚化爐底渣再利用辦法，磚品不受限，故環保局除委請民間機構協助開發資源化水泥客製品，另尋再利用方式，也請各鄉鎮市公所通力合作覓地暫置。
