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由於截至目前為止,仍沒有傳出可能收取保證金的消息,EnergyTrend 研判,在可能祭出高門檻的憂慮下,有部份美國及海外企業會在這段期間加強拉貨及增加美國庫存量,爭取最後一點時效。不過多數企業仍會觀望至 10 月 3 日第一次聽證會之後才啟動拉貨。
EnergyTrend 分析師 蔡篤慰認為,最有可能提出保證金制度的時間點,應該是 11 月 13 日 ITC 提交完整方案給美國總統川普之後,在此之前,廠商仍能在有限時間內向美國出貨、堆積庫存,尤其是對美國市場依賴度高的韓國與東南亞等製造商。
根據 EnergyTrend 海關數據估計,美國在 5 至 8 月底之間額外進口了約 5GW 的模組,現階段的模組庫存已需約兩季來消化;加上從 9 月 23 日到 11 月 13 日之間廠商仍有向美國運貨的機會,預計美國整體的模組庫存將到 2018 年第二季才能消化完,屆時,美國才會再有下一波對海外模組的採購需求。
由於海外進口之低價模組主要供應美國的大型地面電站,貿易門檻之高低也將直接衝擊大型電站的需求。一旦美國決定對海外太陽能模組採取高門檻,模組成本將隨之飆高,預計美國 2018 年的市場需求將大幅下跌到 5.5GW 左右。後續須待 2019 年貿易門檻修正、美國本土產能陸續開出後才會逐漸回溫。
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