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今年 10 月,歐盟向 41 個國家或地區再發通知,稱它們未能通過評估,警告若不作改變,將列入黑名單。彭博通訊社 11 月 21 日取得的草擬名單顯示有 36 個,包括塞爾維亞、亞美尼亞、巴拿馬和突尼斯等,到了上周進一步縮減至約 20 個。
不過在黑名單中,美國和瑞士榜上無名,最有爭議的是連一個歐盟成員也沒有。國際組織「稅制公正網絡」直言歐盟「虛偽」,該組織採用歐盟標準自行評估,發現有 6 個歐盟成員符合列入黑名單的標準,包括塞浦路斯、愛爾蘭、盧森堡、馬耳他、荷蘭和英國。這些經濟體稅務透明度低,並對跨國企業賦予寬厚的稅務優惠。
黑名單須經歐盟全體成員代表一致拍板,英國雖然正在談判脫歐,但仍有否決權。部分英國海外屬地被視為避稅天堂,歐洲議會綠黨議員表示,隨着英國脫歐,歐盟在打擊避稅方面有更大話語權,應利用這機會,將海外屬地納入名單。
英國政府極力游說歐盟不要出手,據報曾受風災打擊的加勒比海屬地已獲豁免,包括英屬維爾京群島,《衛報》指它們將暫列「灰名單」,須承諾改善稅制透明度。對於在避稅天堂營運的企業,歐盟將實施一系列制裁,包括額外徵稅。
一些科技企業如亞馬遜 (AMZN-US) 和 facebook(FB-US) 將歐洲總部設在盧森堡和愛爾蘭等低稅地區,被歐盟國家指責避稅,歐盟財長或將就此採取一致立場,向該類企業加重徵稅。
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