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在這場華航機師罷工中，政府就不單單只是中間調人的角色，畢竟華航的股權結構很特殊，公股就佔了三成多。政府既然是大股東，就等於全民是華航老闆。換句話說，華航的盈虧也等於是全民共享。還記得上次華航空服員罷工爭取加薪，就在華航公司同意之後，就有聲音批評這是全民買單。這也讓華航的勞資談判，因為國營股權的背景，而摻雜了太多複雜的資方角度的社會討論，與一般私人公司的罷工大為不同。
雖說罷工不是目的，而是為了解決勞資糾紛的手段。而飛航屬於公共運輸，具有特定的公共性。所以，機師們透過罷工爭取勞動權益，還是不太敢大喇喇地談錢，而是先把飛安放在第一位，要求疲勞航班多派機師，希望爭取社會認同。畢竟說到飛安，攸關生命，社會都很在意。如果只是光談加薪、獎金等福利，高薪的機師們要罷工，正當性就先減弱不少。
機師工會對於薪資的訴求，則是搭配了「反搭便車條款」。這就引起了大家的討論。簡單來說，就是工會這次罷工跟華航談到福利，譬如加薪或獎金。其他沒有加入工會的華航機師，是不可以比照加薪或獎金。
反對的人會說，這太不公平，等於是懲罰對公司忠誠、願意犧牲假期服務社會大眾的人，也會讓公司出現同工不同酬的不公平情況，會破壞團結。不過，支持的人則是會說，加入工會的人，付出自己的時間與精力爭取而來的權益，如果讓沒有加入的人也能享有，這樣以後誰還要犠牲自己為大家爭取權益？
其實，不論上次的空服員、這次的機師，都會祭出「反搭便車條款」，目的正是為了工會壯大自己，透過這個條款，工會才能向勞工會員凸顯自己爭取權益的能量，然後不斷集結與累積。這也不是什麼新觀念，台灣已經有好幾個工會都透過團體協約，跟企業談好，讓會員享有更好的薪資或待遇。
只是，機師畢竟是金字塔頂端的高所得職業，而航空又是替代性低的公眾運輸，社會在乎的還是一般旅客的權益。當飛安的訴求被滿足後，社會支持罷工的輿論還會剩多少？罷工是高成本的消耗戰，拖久了對誰都沒好處，加上華航還肩負公共運輸，縱算過了春節的輸運高峰，但民眾的不便與不耐還是會持續增加。所以機師們也要想想，罷工這班飛機起飛了，什麼時候該適時降落？
另一方面，罷工拖太久更會演變成對政府能力的不信任。所以，這也是林佳龍、鄭文燦、陳其邁三位中生代展現能力的時候，透過各自崗位的串連，積極溝通協調，讓華航的勞資雙方儘速達成共識，讓罷工事件落幕，展現會做事的氣勢。
●作者：王時齊／政治評論員
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