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此外，雖然現行我國籍漁船載運非屬自用或超過一定數量的菸酒，不論於領海內或其外的區域，均以私菸、私酒論處，但據海洋委員會海巡署反映，查獲發現走私集團以轉換漁船國籍方式規避查緝，造成執行困難。
為提升走私菸品查緝效能，財政部經參考投資經營非我國籍漁船管理條例規定，將國人投資經營的非我國籍漁船比照我國籍漁船納入規範，以利管理。
而依查緝實務，菸品走私多於公海以母船載運私菸，再交由子船接駁方式輸入，查緝機關囿於現行法令限制，無法於領海（12海里）外查緝，因此這次增訂漁船於我國沿海24海里內載運非屬自用或超過一定數量的菸酒，為私菸、私酒，以有效打擊非法菸品走私。
同時，這次也新增規範菸製造業者、進口業者及販賣業者，銷售菸品時開立統一發票，且要載明規格化的菸品品名以及焦油含量，後續也將輔導分階段導入電子發票，未依規定者可處3萬元以上、50萬元以下罰鍰，並要限期改正，屆期未改善將按次處罰，情節重大者可廢止其設立許可。
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