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新聞瘋狂炒作口罩議題，事實上是對台灣政府處理這次疫情的另類肯定。正因為沒有其他重要的疫情新聞可報，只好聚焦於口罩價格與數量。國民黨的名嘴見獵心喜，也開始炒作「內褲有可能七天換兩條嗎？」之類的聳動話題。
雖然口罩是假議題，但撤僑卻是棘手的真議題。
撤僑的本質是政府對政府的官方行為。以美國政府為例，美方在2月4日派了兩家飛機抵達武漢，準備進行第二波的撤離，預計撤離人員數目為530人。撤離專機是美國政府的資源，所以能上飛機的就是美國外交官跟美國公民，美國政府負責美國公民的安危，也要對這些人抵達美國本土後會不會造成進一步傳染疫情負起全責，所有的機上乘客都要進行嚴格的名單比對，差一個都不行。
上述講的是撤離專機的正常狀況，但台灣的撤僑作業卻不是相同的邏輯。
陸委會直到班機起飛前最後一刻才被告知244人的乘客名單，但飛機抵達桃園機場後卻出來247人，這3人的落差是怎麼來的？更別提這3人裡有一人後來證實是確診案例。
答案正是台灣的撤僑作業，被中共用模糊的「春節包機」模式進行假包裝。
首先是航空公司的選擇。以美國為例，在正常狀況下，由美國派出專機飛往中國進行撤離，這是一國政府對海外公民的保護，也是主權的宣示。但在台灣的案例中，中國政府不願我派出國籍航空（如華航及長榮）班機飛去武漢，因為不想要外界解讀為這是一個「有主權意義的撤僑」。中方堅持改由中國國籍的東方航空載台灣人返台，試圖對內自圓其說為「中國國籍航空」載送「台灣同胞」飛返「中國國內的台灣省」。
再者就是機上乘客的掌握。由於是中國的國籍航空公司、位於中國的機場、中國的機場官員等因素，台灣政府這端對於乘客名單的掌握完全處於被動，只能仰賴中方善意告知。在台灣的撤僑案例中，陸委會直到最後一刻才取得名單，作業時間被高度壓縮。更麻煩的是，如果乘客名單在最後一刻更改，台灣這端也只能無奈接受。目前尚未得知這台撤僑專機上有無中國官方的行政聯繫對口，如果沒有，那當飛機抵達桃園機場，台灣這端發現乘客名單有誤時，又該與何人確認呢？以3日為例，台灣基於人道優先於政治的考量，照單全收飛機上的所有乘客，但如此以來，也對台灣的防疫造成了未知的風險。
會有這樣的困境，事實上來自於新聞上所謂國民黨七人小組在撤僑這件事的居間斡旋。誠然，在兩岸官方互動的僵局情形下，國民黨利用自身人脈促成這起專機，不能說是惡意。但也因為不是「官方」機制，所以乘客名單的選擇公平性及準確性無法得到保障確認。至於陸配能否上機，我認為是見仁見智。基於人道考量，如果台灣籍另一半以及小孩都登機，陸配卻不行，似乎也有失情裡。
兩岸在武漢肺炎的第一起撤僑「合作」，卻留下不愉快的陰影。對陸委會來說，最大難題是一方面得表達對這次溝通過程的不滿，以確保下次合作能更順暢，但另一方面是卻也不能把氣氛搞僵，日後雙邊溝通大門完全關閉。隨著中國疫情逐漸上升，封城數目增加，各國政府紛紛撤僑，台灣政府事實上處於最脆弱的（vulnerable）的尷尬位置，因為在中國工作、求學、經商或旅遊的數百萬台灣人，都有可能成為隱性人質。別忘了，中共單方善意的「春節包機模式」將持續到何時？如果疫情持續研商數月，「春節包機模式」還能適用嗎？
口罩之亂是假議題，但包機撤僑卻是貨真價實的真議題。在武漢肺炎的處理上，台灣政府的防疫工作已經進入深水區。
●作者：劉仕傑／時事評論員、前中華民國外交官，曾派駐中華民國駐帛琉大使館及駐洛杉磯台北經濟文化辦事處
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