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縣議員吳宏謀表示，外縣市到宜蘭旅遊，很多遊覽車都經由國道5號，經常造成塞車問題，如果沒有便捷的替代道路解決塞車問題是相當嚴重的。吳宏謀說，宜蘭要發展就是要有替代道路，他說外縣市有很多替代道路，不是高速公路，就是快速道路，只有宜蘭最可憐，沒有高鐵，也沒有直線鐵路。未來蘇花改通車，將是第二個噩夢的來臨，屆時宜蘭塞車問題將更加嚴重，他建議縣府應該研擬更積極的方案，成立「專案小組」解決塞車問題。
張秋明議員則是表示，目前縣內的接駁班次，還沒有辦法讓民眾不用開車或騎乘機車就可以到達想要去的地方，因此，他建議縣內接駁系統應該盡速啟動。
林棋山議員表示，宜蘭要拼經濟，交通問題沒有解決是一個很大的障礙。林棋山說，替代的方案並不是一直開闢道路，因為開闢道路不可能全面解決塞車問題，他建議應該可以促進海運及空運的發展，他說，可以與海運業者洽談從基隆接駁至蘇澳，再從蘇澳接駁到花蓮。另外，空中運輸，聽說現在有直升機可以搭載150個人，因此，如何讓陸海空一起輔助解決國5塞車問題應該要加以思考。此外，轉運接駁也相當重要，應該強化全方位的接駁服務。林棋山同時建議，縣府成立「專案小組」應該納入企業界及交通專業人士，大家集思廣益解決塞車問題。
陳俊宇議員則建議，可以爭取另闢一條連接國一及國三的高速公路解決塞車問題。莊淑如議員表示，現階段可以先尋求現有的道路做為塞車的替代道路，這部份是縣府目前能夠盡快處理的。
議員相繼發言之後，議長張建榮表示，請縣府成立解決塞車問題的「專案小組」，並定期對議會提出報告。
