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2018九合一選舉時,即有縣長候選人高舉打破「明文規定」的大旗,仍僅聞風而絲毫未能動搖坐實了的「明文規定」;即將到來的2020區域立委選舉,國民黨自始就視山區的立委為艱困選區,地方黨部意圖運作,共舉反陳明文勢力的較強候選人,如前民進黨立委林國慶、前嘉義副縣長吳芳銘等人整合,與陳明文「直球對決」,卻未能如願。
國民黨不得已開放黨內初選登記,卻僅新進黨員許能通繳費登記,經地方黨部報請中央黨部議決的期間,國民黨嘉義縣黨部主委蔡明顯仍銜命運作整合;只是在許能通、林國慶等人,捨我其誰、堅持參選的情形下,至今無法有效整合。終於,國民黨中常會在13日決定「開放參選」,續留後續的整合空間。
蔡明顯指出,面對民進黨資深的立委陳明文拚連任,確是艱鉅的選戰,雖經黨部多次努力整合反陳明文勢力,以打贏這場選戰;但經黨中央考量整體選情,最後開放參選,黨部會發還許能通登記初選的百萬元費用,也會繼續努力協調整合。
面對黨中央最後決定「開放參選」決定,已完成登記黨內初選的許能通表達「失望與遺憾」;許能通認為,當初是林國慶、吳芳銘表明不參選,他才挺身登記初選,且經縣黨部委員會提報中央,最後竟然決定開放參選,不禁失望與遺憾,未來仍將以黨的名義堅持參選到底。
林國慶則說,尊重國民黨所做的決定,最好能策略結盟,集中在野力量打破「明文規定」,這場選戰是人心對抗組織,庶民對組織的直球對決,對選情愈來愈有信心。