• NOWnews 懶人包
  • NOW民調
  • China Post
  • 四方報

名家論壇》鄭仲嵐/台灣申請加入CPTPP 日本是關鍵?

▲台灣於9月22日正式遞出加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的申請。圖為2019年1月CPTPP於日本東京召開會議時,各國領袖大合照。(圖/美聯社/達志影像)
▲台灣於9月22日正式遞出加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的申請。圖為2019年1月CPTPP於日本東京召開會議時,各國領袖大合照。(圖/美聯社/達志影像)

文/鄭仲嵐

2021-09-23 16:35:34|2021-09-23 16:35:47

日本媒體高度關注

我是廣告 請繼續往下閱讀
台灣官方在9月22日,正式申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),往後將透過11個成員國審核同意後,在決定是否同意加盟。這一動作也引發日本媒體的強力報導,包括各大報紙都以頭版報導。

其中,日本官方也對此表達正面態度,包括正在美國紐約訪問的外務大臣茂木敏充,也在網路記者會面對媒體詢問時回應「我們對此歡迎,就我國的戰略觀點,以及全體國民的理解下做出應對」。

甚至對於加盟條件,茂木敏充也表示「台灣是擁有自由、民主主義、基本人權、法律支配等基本價值國家,是與我國共享密切經貿關係,極為重要的夥伴」。給予台灣相當積極地評價外,也認為台灣滿足CPTPP加盟的各種自由貿易精神條件,抱有先天優勢。

2018年12月正式上路的CPTPP,原先是美國所主導的跨太平洋夥伴全面進展協定(TPP),後來美國在川普政府上台後,於2017年退出。隨後,日本在主導其他國家成立CPTPP至今,也因此,在加盟與否,日本的關鍵至為重要。

中國申請引發質疑

而同樣地,搶先在台灣之前,中國也於先前16日遞交了加盟申請。中國國家主席習近平也在17日於塔吉克舉辦的上海合作組織中,以影片致詞強調會員各國間必須「持續推進貿易和投資自由化便利化,保障人員、貨物、資金、數據安全有序流動,打造數字經濟、綠色能源、現代農業合作增長點。」替自由貿易背書。

不過,中國是否真能遵守自由貿易精神,也受到會員國質疑。包括澳洲外交貿易部長特漢(Dan Tehan)也重申,除了會員國的支持外「兩國間的部長能否重啟合作」也很重要。先前中澳因為新型冠狀病毒溯源問題引發外交嫌隙,讓中國一度霸道採用高關稅手段反制。

再者,中國是否是認真想加入,也引來日本媒體質疑。《日本經濟新聞》就在社論中指出,稱中國「只是想代替離開的美國,想要掌握亞太貿易及投資的主導權」,並懷疑共產主義獨裁體制的中國,本身就與CPTPP的自由貿易精神互相排擠。

該報並分析,CPTPP的規定詳盡,包括不能獨厚國有企業、政府不能過度介入自由貿易規律等,中國一個都沒有。特別是數據流通上,中國的數據極不透明,不可能會跟他國開誠佈公,以及自由貿易下前提是不得奴役、勞動或搾取勞動力,中國在維吾爾族的「血棉花」問題上,也無法獲得信任。

但話雖如此,仍有跟中國較有好的國家,如馬來西亞等表示歡迎態度,其他包括新加坡等,未來也預計會支持。只是在近來中國恆大地產風暴,以及先前螞蟻金服遭中國強制接受,以及香港國安法等議題,確實讓許多國家對中國的貿易安全等產生疑慮。

台日兩國再度攜手

由此可見,對於台灣加入CPTPP來說,本質上在先天金融體質台灣就佔有極大優勢。不過,由於政治因素上,台灣申請加盟勢必會引來中國強烈反擊,中國國台辦與官媒環球時報等已發評論攻擊外,未來想必也會施壓其他會員國要求不可接納台灣。

不過就台日關係來說,在CPTPP內佔有極大份量的日本,或許可以成為組織內的調和關鍵,聯繫其他國家支持台灣。正巧中國先前才以有蟲為由禁止輸入台灣釋迦跟蓮霧,國台辦還在22日聲稱「科學合理、完全正當」,台灣在隨後遞交申請,恰巧也讓其他國家看到中國「政治刁難」的一面。

而台灣能否拿出自由貿易誠意,跟日本的合作也相當重要。過去台日間經貿的老問題「福島核災區週邊縣市食品」能否成功解禁,將是兩邊下一階段談判重點。加上美國已經於22日早先一步解禁,未來台灣只要標示得宜,給消費者自由選擇空間下解禁,應該是開啟台灣重回自由貿易談辦桌關鍵之鑰。

令人莞爾一笑地是,當年美國成立TPP時,中國也一度視其為美國「對華經貿圍堵」政策的一環來警戒,但是在數年後,反而是換中國遞交申請。

包括日本官方在內,外務大臣茂木敏充也在訪問美國時,建議國務卿布林肯盡快考慮回歸CPTPP,加上遞交申請正在審核中的英國,預期未來自由貿易國家的根基,將在CPTPP愈來愈壯大。

●作者:鄭仲嵐/BBC、每日新聞、朝日新聞等外媒特約記者,作品見諸於台灣、英國及日本媒體。

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場

●《今日廣場》歡迎來稿或參與討論,請附真實姓名及聯絡電話,文章歡迎寄至opinion@nownews.com

我是廣告 請繼續往下閱讀

民調中心

第58屆金馬影后,你挺誰?

第58屆金馬影后,你挺誰?

繼續作答
第58屆金馬影帝,你挺誰?

第58屆金馬影帝,你挺誰?

繼續作答