續推一帶一路!瞄準中亞 習近平盼「中吉烏鐵路」早開工

▲擱置多年的「中吉烏鐵路」有望動工,中國國家主席習近平15日與吉爾吉斯總統扎帕羅夫會見時,也提到希望「中吉烏鐵路」項目能早日開工。(圖/翻攝自新華社)
▲擱置多年的「中吉烏鐵路」有望動工,中國國家主席習近平15日與吉爾吉斯總統扎帕羅夫會見時,也提到希望「中吉烏鐵路」項目能早日開工。(圖/翻攝自新華社)

國際中心蔡姍伶/綜合報導

中國國家主席習近平抵達烏茲別克,將出席「上海合作組織」(SCO)峰會(簡稱上合峰會),並於當地與俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)、印度總理莫迪(Narendra Modi)等大國領袖會晤,在俄烏戰爭等國際大環境下,也讓這場峰會受到前所未有的矚目。不過外界也關注中國藉此場合拓展中亞影響力一事,據中國官媒《新華社》指出,習近平15日上午在烏茲別克與吉爾吉斯總統扎帕羅夫(Sadyr Japarov)會見時,就提到北京盼望「中吉烏鐵路」項目能早日開工,並落實中吉《中長期經貿合作規劃》。

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綜合中外媒報導,「中吉烏鐵路」全長523公里,其中213公里在中國國境內,260公里在吉爾吉斯,50公里在烏茲別克,早在上世紀90年代末,中吉烏3國就已經開始討論要建設中吉烏鐵路,1997年還簽署了相關備忘錄,卻因為種種因素,導致這條鐵路在過去25年間遲遲未能開始動工。

中媒《第一財經》曾分析,對北京而言,「中吉烏鐵路」一旦落成,將是中國至歐洲、中東的最短貨運路線,也會是中歐班列南線的重要組成部分,若按照原規劃興建,最終將能通過烏茲別克等中亞國家,經過伊朗、土耳其後,進入東歐和南歐,一旦落成,於中國與中亞地區的經濟、貿易往來都相當有好處;先前,吉爾吉斯也曾表示,希望將中吉烏鐵路打造成共建「一帶一路」合作的旗艦項目。

然而,「中吉烏鐵路」之所以擱置25年,除了資金和技術問題,很重要的原因還是來自俄羅斯的反對。首先,中亞多國過去都曾是前蘇聯衛星國,雖然蘇聯已經解體,但俄羅斯一直將中亞視為勢力範圍,不樂見有其他國家進入,削弱俄羅斯對該地區的影響與控制力,所以中國在此地區的一帶一路計畫,俄羅斯向來不太支持;第2,目前的中歐班列主要是經過哈薩克及俄羅斯後再進入歐洲,俄國可以從中獲得一定的利益,一旦「中吉烏鐵路」開通,直接繞開俄羅斯,改經由伊朗到土耳其再進入歐洲,也會影響俄國在歐亞大陸交通和貿易網的地位。

不過,持續多年的「中吉烏鐵路」困局,卻在今年迎來曙光,5月底時,吉爾吉斯總統扎帕羅夫在接受當地媒體採訪時表示,吉國在莫斯科召開的集安組織峰會上,就中吉烏鐵路和蒲亭進行懇談,之後蒲亭終於「鬆口」,不再反對建設這一鐵路,於是扎帕羅夫便對外宣布,中吉烏鐵路將於2023年正式開工。

當時有外媒分析指出,這可能是出於烏克蘭危機下的蝴蝶效應,由於俄烏戰爭持續拉長,蒲亭與歐美等西方陣營陷入全線對抗,除了要和中國顧好關係,也需要來自其「後院」,也就是中亞5國的政治支持,好分擔來自國際社會制裁的壓力,所以才鬆口。然而,若俄烏戰爭在不久的將來有望緩解,亦不排除俄國會再次改變對中吉烏鐵路的態度,因此中吉烏3國仍須抓緊時間開工並完工,以免夜長夢多。

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