影/蒲亭真能被捕?國際刑事法院逮捕令 意義影響一次看

▲國際刑事法院(ICC)對俄羅斯總統蒲亭發出逮捕令一事,震撼全球。資料照。(圖/美聯社/達志影像)
▲國際刑事法院(ICC)對俄羅斯總統蒲亭發出逮捕令一事,震撼全球。資料照。(圖/美聯社/達志影像)

國際中心蔡姍伶/綜合報導

國際刑事法院(ICC)17日對俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)發出逮捕令,指控他犯下戰爭罪,包括將烏克蘭兒童非法驅逐到俄羅斯,震撼全球。而除了蒲亭之外,俄羅斯的兒童權利專員貝洛娃 (Maria Alekseyevna Lvova-Belova),也被國際刑事法院以同樣理由發出逮捕令。不過,身為一個大國元首的蒲亭,真的會因這紙逮捕令而入獄嗎?ICC的決定,會對蒲亭及俄國高層造成什麼影響?

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根據《天空新聞》《衛報》報導,ICC的逮捕令消息一出,隨即遭到俄羅斯的否認,俄國外交部發言人扎哈羅娃(Maria Zakharova)聲稱,從法律角度來看,國際刑事法院的裁決對俄國沒有任何意義,因為俄羅斯不是《國際刑事法院羅馬規約》(The Rome Statute of the International Criminal Court)的締約國(於2016年退出),所以也不承擔任何義務。

克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)亦附和說,俄方不承認ICC及其司法管轄權;就連俄國前總統、俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)都以「廁所裡的衛生紙」來形容ICC的逮捕令。

蒲亭真的會被捕並受審嗎?

法律專家羅森伯格(Joshua Rozenberg)表示,逮捕令固然是ICC一個「戲劇性舉動」,但蒲亭在執掌俄羅斯期間是不會被捕的,特別是他若不離開俄國、前往其他有參與國際刑事法院條約的國家;由於ICC沒有自己的警察部隊,必須依賴各國的合作與協助,因此就目前情況而言,短期內不至於發生什麼大事。

曾任ICC院長的奧蘇基(Chile Eboe-Osuji)則持相反意見,他認為逮捕令確實非常重要,因為這表明沒有人可以凌駕於國際法之上,被問到逮捕令是否只是無意義的行為時,他聲稱,現代每個被ICC盯上的重要人物,最終都會面臨正義的審判,沒理由認為蒲亭就會有所不同。

這在外交層面上,意味著什麼?

軍事分析家肖恩貝爾(Sean Bell)說,逮捕令有可能阻礙蒲亭結束戰爭的任何退路,任何進一步孤立蒲亭的舉動都有風險,可能讓他更執著於戰爭,很難想像他要如何回到談判桌上。

《天空新聞》國際事務編輯瓦格霍恩(Dominic Waghorn)也表示,逮捕令使透過談判達成外交解決方案的希望更加渺茫。

為何是這些罪名?

羅森伯格指出,與蒲亭在整個烏克蘭戰爭期間犯下的罪行相比,非法驅逐是相對較輕微的指控,卻又是最實際的指控,檢察官有足夠的證據向法庭出示並獲得逮捕令的授權,且ICC也選擇讓公眾關注這一特殊指控:「雖然讓蒲亭入獄的目標現在不會發生,但誰知道以後會發生什麼事。」

如果蒲亭不太可能被捕,逮捕令意義何在?

出於多種原因,逮捕令的發布仍然是非常重要的時刻,因為它向俄羅斯軍方和高層發出訊息,即他們現在或將來都可能被起訴,並進一步限制他們出國旅行的能力,包含參加國際論壇。

此外,雖然仍執掌俄國的蒲亭,看似不會被引渡,但未來的克里姆林宮領導人,也可能會出於政治考量,選擇將他送到ICC受審,這在國際上並非沒有先例。

「人權觀察組織」(Human Rights Watch)國際司法部副主任傑拉爾(Balkees Jarrah)認為,ICC的逮捕令已經邁出了關鍵一步,就是讓被制裁者明白,罪行是會被處罰的,激勵俄羅斯發動侵略烏克蘭戰爭的「有罪不罰」現象已有所改變。


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