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無論是道德面還是經濟面，俄羅斯對烏克蘭造成的破壞都是顯而易見的，根據世界銀行的估計，重建所需成本已達到4110億美元，遠超烏克蘭所能負擔的範圍，因為烏克蘭的國內生產總值，充其量也就1500億美元左右，但又不能要求完全由西方納稅人買單。
雖然將被凍結的外匯存底拿來幫助烏克蘭重建，看似很有道理，但並不符合現行國際法規定，即使透過聯合國安理會表決，來作為扣押的法律依據，但身為常任理事國之一的俄羅斯擁有否決權，種種限制下，直接挪用俄羅斯被凍結的資產，恐怕會被視為與獨裁政權無異。
既然如此，報導提出3個步驟，仍然可以起到補償烏克蘭的作用。第一，沒收經由凍結俄羅斯資產產生的收入，包含投資獲利、徵稅和利息，並將其交給烏克蘭。第二是要求俄羅斯支付賠款，作為鬆綁其儲備或制裁的條件，意即將俄羅斯被凍結的儲備視為抵押品。第三，持續擴大針對俄羅斯的法律案件，未來仍有機會建立一個立即扣押的措施，同時為未來賠償進程奠定基礎，並設定索賠仲裁者，如國際法庭或聯合國賠償委員會。
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