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蔡英文在致詞時表示，我們想訂災害演練，是為了從發生過的災害中，記取歷史教訓，更是為了未來可能的災害，做最好的準備。明年，就是921 地震20週年，也是莫拉克風災10週年。 身處在台灣，我們千萬不能忽視重大自然災害發生的可能性。
蔡英文說，在極端氣候影響下，我們也必須嚴肅面對大規模、複合型災害的風險。最近一段時間，無論是台灣823水災、鄰近日本的水患和震災、或是更多國家的類似經驗，都說明了，極端氣候下的災害預防跟整備，是全球重要的課題。
她指出，823水災以及這個月初北部的大豪雨， 突顯出台灣災害應變體制，仍然有更進一步強化的空間。所以，在國家防災日這一天，呼籲政府同仁、國人同胞、還有媒體朋友，攜手合作，一起來面對大規模災害和極端氣候帶來的挑戰。
蔡英文說，將委請行政院，盤點現有的防災體系還可以更精進、更快速應變的地方，逐步建構一體化的「全災型應變體系」。無論震災、風災或水災發生時，中央部會和地方政府之間，都要有共通的作業標準，即時流通資訊、妥善分工合作。
蔡英文指出，因應難以精準預測的超級大雨，我們必須在國土規劃中落實防災設計，也必須加強災害的風險 溝通，用民眾容易理解的話來傳遞訊息。這些通盤檢討跟改革措施，將會在一年內規劃完成。明年的國家防災日，就是我們驗收成果的時刻。
蔡英文最後呼籲國人養成習慣，當災害警訊發布時，依據政府資訊，配合相關單位來應變，她也希望媒體朋友們可以發揮新聞專業，將正確、清楚、而且有助於民眾理解的災害資訊傳遞出去。
▲921國家防災日，蔡英文總統前往松山機場慰勉救災人員，並與搜救犬與搜救人員合影。（圖／記者呂炯昌攝, 2018.9.21）